Reportajes El Mercurio, Domingo 7 de octubre de 2007.
Por María Ester Roblero
El país en "etapa de transición demográfica avanzada"
La Encuesta Casen Familias 2006 confirma que nuestra tasa de natalidad podría estar hoy por debajo del valor 1,9 calculado por el INE a partir del Censo de 2002. En Europa, con iguales cifras, los países toman drásticas medidas para revertir el desequilibrio cada vez mayor entre población activa e inactiva. La senadora italiana Paola Binetti, socialista, y la ministra del Sernam en Chile, Laura Albornoz, analizan este tema.El número de hijos ha disminuido en toda la sociedad chilena: según la última encuesta Casen, hoy las familias indigentes y pobres tienen 1,8 y 1,7 hijos en promedio; las no pobres, 1,2. Aunque hay un aumento de la familias monoparentales, lo que puede hacer que la tasa de fecundidad se mantenga pero repartida en un mayor número de hogares, ya estamos en una situación denominada "etapa de transición demográfica avanzada", caracterizada por un aumento progresivo del grupo de mayores de 65 años y una progresiva reducción de los menores de 15 años. Un cuadro poblacional que los países europeos conocen muy bien: ellos calculan que de aquí al 2030 el 33% de la población deberá sostener económicamente al 67% restante.
LAURA ALBORNOZ, MINISTRA DEL SERNAM: "Bajar de 2,1 a 1,8 es serio"Los resultados de la Encuesta Casen 2006 fueron presentados en forma conjunta por la ministra de Planificación, Clarisa Hardy, y del Sernam, Laura Albornoz, a fines de septiembre. Pero el peso de las cifras recién comienza a causar el efecto que ameritan. La ministra del Sernam así lo manifiesta:-¿Cuál es la cifra final de la tasa de natalidad en Chile?-Yo diría que hay dos cifras. Se acrecienta una separación entre la cifra promedio de las mujeres que están insertas en el mercado de trabajo y la cantidad de hijos que ellas tienen, versus la de las mujeres que no tienen labores remuneradas fuera de casa. Pero podría decir que en Chile tenemos un promedio de tasa de natalidad de 2,1 hijos por mujer y va en descenso rápidamente.-Perdone que la interrumpa. Le pregunté lo de la tasa actual, porque en vista de los datos de la Encuesta Casen Familias 2006 debe haber cambiado el valor de 1,9 informado por el INE como tasa de fecundidad en Chile.-No, el 1,9 es para mujeres que están insertas en el mercado de trabajo. La cifra de 2,1 se refiere al promedio nacional. Si fuera menor ni siquiera se estaría reponiendo la población.-El viernes 29 de septiembre, cuando usted junto a la ministra Hardy publicaron los resultados de la Encuesta Casen 2006, los medios de comunicación recogieron esas cifras entregadas por ustedes. ¿Podríamos revisarlas?-(La ministra se levanta y busca los recortes de prensa). Este dato ya en sí es equívoco. No el dato de la Encuesta Casen, sino el hecho de que con las mujeres más pobres justamente tenemos el problema que ellas tienen proporcionalmente más hijos que las mujeres profesionales y más que el promedio nacional. Justamente en ese grupo hay mayor tasa de jefatura de hogar, el 45%. Entonces la cifra de 1,8 en mujeres de más bajos recursos... Si esa cifra es así, es que estamos todos al revés de los cristianos o yo por lo menos bastante perdida en eso, porque siempre he manejado una cifra... Me parece ilógico.Tras comunicarse por teléfono con la ministra de Mideplán, Clarisa Hardy, la ministra Laura Albornoz dice:-En definitiva, esta medición que hace la encuesta Casen es diferente a la que realiza el Censo. Y sí, efectivamente las cifras dicen que el promedio de hijos por familia es en indigentes 1,8; en pobres no indigentes 1,7, y en no pobres, 1,2. EL INE deberá verificar nuestra actual tasa de natalidad a partir de estos nuevos datos.-En Europa, desde que la tasa es menor a 2,1, que es la tasa de recambio generacional, ha sido considerado grave.-Yo lo encuentro grave. Mi referencia anterior era el Censo 2002, pero si me preguntan como ministra, me parece que la cifra que entrega la Encuesta Casen 2006 es muy baja. Bajar de 2,1 a 1,8 es serio. No sólo porque no permite el recambio generacional, sino porque un país que tiene esta tasa de natalidad está demostrando que no le deja muchas opciones a la mujer para ser madre.-A partir de estas cifras, ¿cómo se plantean las próximas políticas públicas?-Siempre lo hemos dicho. Somos un gobierno pro maternidad, porque el reconocimiento de la maternidad de la mujer es una reivindicación en sí misma. La primera ley que sacamos una vez asumido el gobierno fue la que permite ejercer de manera plena el derecho al amamantamiento de las mujeres trabajadoras.PAOLA BINETTI, SENADORA SOCIALISTA ITALIANA: "Invertir en la estabilidad de los jóvenes"Paola Binetti, 63 años, psiquiatra, ex presidenta del comité italiano "Ciencia y Vida" y senadora del partido de La Margarita, de la izquierda italiana, señala desde Roma:"En el plano social, en Europa ya vemos que dos generaciones de hijos únicos no están en posición de soportar la carga previsional, pero en el plano personal tampoco de afrontar las implicaciones del cuidado económico, físico y afectivo de cuatro abuelos".-¿Cuáles son, a su juicio, los países europeos que mejor están enfrentando sus problemas demográficos?-Suecia, Noruega, Alemania y Francia invierten más en políticas para la natalidad, pero muchas veces se trata de ayudas para niños que nacen de una madre sola y no tienen como horizonte de referencia el nacimiento del niño en familia.-¿Cuáles son las políticas públicas que han dado resultados?-Creo que las políticas para la natalidad deben ser consideradas desde una perspectiva total, porque planearlas o analizarlas por separado es inadecuado e insuficiente. Es necesario un acuerdo socio-cultural que relance otra vez el valor familia.-Cada vez se posterga más el nacimiento del primer hijo, ¿es posible revertir esa tendencia?-Facilitar la inserción profesional estable de los jóvenes podría volver hacia atrás este reloj, colocando el nacimiento del primer hijo entre los 25 y 30 años. Pero lograr eso implica un compromiso de todo el sistema socio-profesional."Facilitar la inserción profesional estable de los jóvenes podría volver hacia atrás este reloj,Paola Binetti: colocando el nacimiento del primer hijo entre los 25 y 30 años".
lunes, 8 de octubre de 2007
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