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martes, 8 de julio de 2008

Gobierno definió misión para "gerente del aire"

Martes 8 de julio de 2008

A elegirse mediante concurso público:
Gobierno definió misión para "gerente del aire"
Deberá articular mecanismos y redes con actores del sector ambiental para mejorar el aire de Santiago y de otras ciudades.



VÍCTOR ZÚÑIGA

Una misión nada de fácil, por no decir imposible, tendrá el nuevo "gerente del aire" para Santiago y las principales ciudades del país a la hora de atacar la contaminación atmosférica, según las misiones y desafíos que le definió el propio Gobierno.

Ello, en momentos en que la calidad del aire ha empeorado en Santiago este año respecto de las ganancias ambientales logradas hasta el año 2005, agravado por el 50% de falibilidad de los sistemas de pronósticos que se utilizan para decretar las alertas y preemergencias ambientales con medidas a la población.

Y para intentar mejorar la gestión técnica en este ámbito -en que también se han registrado fallas de autoridades unipersonales- es que la ministra del Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, anunció la creación del "gerente", como ella lo denominó, aunque el llamado a concurso público habla en rigor de "asesor en contaminación atmosférica".

Y la secretaria de Estado precisa que más allá de la figura del cargo, lo que interesa es que su "misión" sea la de asesorar al director de la Conama en la implementación de medidas asociadas al control de la contaminación del aire a nivel nacional, pero particularmente vinculado con el caso del Área Metropolitana con sus 6 millones de habitantes.

Pero en los hechos este asesor deberá enfrentar las presiones del medio ante la falta de acciones eficaces en la descontaminación de una megaciudad.

Ello implicará que deberá asumir una responsabilidad pública, junto al intendente de Santiago y los respectivos seremis con vinculación ambiental, es decir, de Transportes, de Salud, de OO.PP., de Vivienda y del futuro seremi del Medio Ambiente.

Por ello, este nuevo personaje deberá formar y funcionar en equipos multidisciplinarios en el área, así como proponer soportes técnicos y humanos para la gestión eficaz del sistema de pronóstico del aire.

También deberá participar en el diseño de estrategias y políticas preventivas de mediano y largo plazo tanto en Santiago como en regiones, buscando la mayor articulación de redes y actores del sector privado, público, académico y científico.

Además, deberá emitir informes que permitan dar seguimiento al avance de sus funciones y, al mismo tiempo, sugerir propuestas de mejoramiento.

Su tarea incluye la formulación de instrumentos y mecanismos idóneos, eficaces y eficientes para lograr el cumplimiento del Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica de Santiago (PPDA), del que a mediados de este mes se conocerá su segunda actualización.

Los interesados tienen plazo para entregar sus antecedentes hasta el 21 de julio, y las bases están en www.conama.cl

domingo, 13 de abril de 2008

Los negros cálculos en el Senado

Domingo 13 de abril de 2008

Sondeos:
Los negros cálculos en el Senado


El núcleo duro de la ministra ha optado por centrarse en la defensa jurídica, sin ingresar al plano de los sondeos parlamentarios. Esa tarea la ha centralizado el equipo político de La Moneda.

Pero todos los cálculos indican que esta vez se ve casi imposible revertir las votaciones de la nueva mayoría opositora (que podría imponerse por 20 votos contra 18), debido al cruce de proyectos políticos y motivaciones electorales.

Ya los independientes -Carlos Bianchi, Carlos Cantero, Adolfo Zaldívar y Fernando Flores- parecen decididos a respaldar la acusación, a pesar de las confusas señales que enviaron los miembros de ese comité. Porque mientras Cantero afirmaba que votarían en bloque, Bianchi se apresuraba en señalar que actuaría según el fondo del asunto y que "nadie hablaba por él". La Moneda vio con buenos ojos estas declaraciones, más aún provenientes del senador que ya les había dado su voto para las platas del Transantiago y para le Ley de Subcontratación. Pero el trabajo con él no fue fácil, ya que Bianchi no conversa con Viera-Gallo -ni le contesta el teléfono- luego de que éste lo acusara, a mediados de marzo, de haber sido electo en un cupo RN y no ser independiente. Además, sostienen desde el entorno del parlamentario, el ministro ha puesto en duda la entrega de recursos para la región, que ya está pactada con el Gobierno.

De ahí que el emisario para hablar con él fuera el titular de Justicia, Carlos Maldonado. En una reunión de 10 minutos, en el piso 9 del Congreso, el ministro le planteó los puntos de por qué consideraban injusta la acusación. Abordaron, también, la nueva Ley Laboral y la situación de los minipymes.

Pero el que el parlamentario por la XII Región divulgara lo conversado y acusara de presión el encuentro con el secretario de Estado fue evaluado negativamente en La Moneda.

Aun así, el oficialismo no se rinde y continúa dirigiendo sus esfuerzos hacia el mismo Bianchi y especialmente hacia Flores, que ha evitado ese tipo de conversaciones.

La esperanza de La Moneda es lograr el cambio de votación de un parlamentario, para lograr el empate y salvar de la destitución a la suspendida ministra. Algo que se ve difícil

martes, 18 de marzo de 2008

Juan Bustos asume presidencia de la Cámara y la Alianza vuelve a testera de los diputados

Viernes 14 de marzo de 2008

El parlamentario del PS ocupará el cargo por un año:
Juan Bustos asume presidencia de la Cámara y la Alianza vuelve a testera de los diputados
Más de la mitad de la bancada socialista, parte del PPD y la totalidad de los radicales desconocieron pacto suscrito en enero.

En las vicepresidencias quedaron Guillermo Ceroni (PPD) y Jorge Ulloa (UDI).



CLAUDIO SALINAS

A última hora llegó la comunicación oficial a la Cámara de que se le restituía el fuero al diputado Iván Paredes (PS), querellado por alcalde ariqueño, lo que le permitió ingresar a la Sala a participar en la elección.

Junto con Paredes, los socialistas fueron los principales protagonistas de la sesión de ayer, en la que Juan Bustos, uno de los parlamentarios de mayor edad, se convirtió en el presidente de la Cámara de Diputados.

Pese a que Bustos se sentó ayer en la testera gracias a un acuerdo firmado a fines de enero entre la Concertación y la Alianza, más de la mitad de la bancada PS desconoció ayer ese pacto, al igual que los siete diputados radicales y una fracción del PPD.

Como consecuencia de ello, Juan Bustos obtuvo 100 votos, el PPD Guillermo Ceroni 102 para la primera vicepresidencia y el UDI Jorge Ulloa sólo 85 para la segunda vicepresidencia, producto de la deserciones en las bancadas PS, PPD y PRSD.

Los diputados independientes optaron finalmente por marginarse de la votación y prefirieron subir a las tribunas y levantar un lienzo en protesta por lo que consideran una mera componenda para repartirse cargos. Pese a ello la ex DC Alejandra Sepúlveda recogió cuatro preferencias.

Concluida la votación, el DC Patricio Walker entregó la presidencia al diputado del PS entre los aplausos de la Sala.

La llegada de Ulloa a una de las vicepresidencias significa además el regreso de la Alianza a la testera de la Cámara de Diputados después de más de catorce años.

En su discurso de asunción, Bustos defendió el acuerdo con la oposición señalando que dará estabilidad a la institución y seguridad a la ciudadanía de que los políticos están más allá de las luchas partidarias.

Su perfil

Su dilatada trayectoria como abogado de derechos humanos es el principal reconocimiento que le hacen sus pares al diputado socialista Juan Bustos, quien ayer, a los 72 años, se convirtió en presidente de la Cámara.

En 1998 llegó al Congreso al ser elegido con el 27,6% de los votos en el distrito Quilpué-Limache, donde fue reelegido en 2001 y 2005, por lo que en 2010 completará tres períodos parlamentarios.

Casado con Claudia Chaimovich, con quien tiene siete hijos, es uno de los militantes socialistas más respetados en el partido, situación que se repite entre las agrupaciones de defensa de los derechos fundamentales. Durante los noventa fue el abogado de la familia del ex canciller Orlando Letelier en el juicio contra el general (r) Manuel Contreras. En 1996 integró la Corte de Apelaciones de San Miguel.

Reparto de comisiones también genera conflicto en el oficialismo

Despejada la incógnita sobre la composición de la mesa directiva de la Cámara, en las bancadas de la Concertación se reavivó el conflicto por la distribución de las presidencias de las comisiones.

En el acuerdo de enero se estipuló que este año la Concertación encabezaría diez comisiones y la Alianza ocho, mientras que el 2009 se produciría un enroque.

Sin embargo, ese arreglo provocó descontento en la izquierda oficialista porque implica que en este período las comisiones de Trabajo y de Derechos Humanos, las más emblemáticas para los parlamentarios de esta sensibilidad política, serían lideradas por la oposición. La situación fue calificada de inaceptable por el jefe de bancada PS, Fidel Espinoza, quien confirmó la actitud de rebelión en sus filas.

Junto con ello, también ha surgido una disputa entre los propios diputados concertacionistas, porque la jefatura de la Comisión de Hacienda se la disputan con vehemencia la DC, el PS y el PPD.

La razón de los rebeldes
Acusan a la Alianza de confrontacional y de haber creado un "nuevo clima político".

Minutos antes de la votación para definir la presidencia de la Cámara, quince parlamentarios de las bancadas del Partido Socialista y del Partido Radical informaron oficialmente a través de un comunicado que no votarían por representantes de la Alianza para la testera ni las comisiones.

Justificaron su decisión señalando que no estaban dispuestos a entregarles espacios de poder "a una derecha de dudosas convicciones democráticas", que en su opinión "ha decidido exacerbar a límites no conocidos hasta ahora la confrontación con el Gobierno", recurriendo, según dicen, "al engaño, a la descalificación y a la violencia verbal".

Los parlamentarios rebeldes advierten que si la Alianza ha resuelto transitar por el camino del "desalojo", como en su opinión lo refleja la acusación contra la ministra de Educación, "no será con nuestra anuencia y mucho menos con nuestro apoyo".

Sin hacer mención al acuerdo firmado entre la Concertación y la Alianza a fines de enero, los ocho diputados del PS y siete del PR aseguran que en febrero se generó un nuevo escenario político que agudizó las diferencias entre los dos principales bloques partidistas del país.

"Los acuerdos son parte inherente a todo sistema democrático, porque los otros no son enemigos, etapa oscura de nuestra historia que hemos superado, sino contrincantes políticos".

JUAN BUSTOS
PRESIDENTE DE LA CÁMARA

Zaldívar afina "desembarco colorín" en el PRI

Viernes 14 de marzo de 2008

En reservada cita, el lunes pasado, con el presidente de los regionalistas Juan Carlos Moraga:
Zaldívar afina "desembarco colorín" en el PRI
En las conversaciones se busca la fórmula para que los "colorines" ingresen al partido para postular a concejales.



BRUNO EBNER

El lunes, en la oficina del nuevo presidente del Senado, Adolfo Zaldívar, en Santiago, el parlamentario se reunió en reserva con el presidente del Partido Regionalista Independiente (PRI), Juan Carlos Moraga.

Encargado principal de llevar las conversaciones con los regionalistas -iniciadas incluso antes de su expulsión de la DC-, en la cita el líder "colorín" y Moraga realizaron una revisión de los candidatos zaldivaristas a las municipales que podrían postular por el partido en las elecciones comunales de octubre.

Además, acordaron que una vez que el PRI logre las firmas para inscribirse en Santiago, Zaldívar y sus diputados harían una inscripción "simbólica" en la colectividad, sin incorporarse formalmente.

No es el caso de los aspirantes "colorines" a concejales. Sin tiempo para fundar el nuevo partido socialcristiano para las municipales, la única opción de Zaldívar es lo que denomina una "alianza instrumental" con el PRI. El sistema de cifra repartidora de la elección de concejales haría inviable postular a los "colorines" como independientes.

Por ello, la intención de Zaldívar, y que reforzó el lunes, es pactar este año con el PRI para las municipales, confiando en que en 2009 tendrá su partido.

Antes, el domingo, en el consejo general del PRI, donde expusieron los diputados Jaime Mulet, Eduardo Díaz y Carlos Olivares, se creó una comisión. Ésta quedó integrada por Moraga, el secretario general del PRI Ricardo Fernández, y el ex dirigente radical Mario Loguercio, en representación de los "colorines", quienes establecerán la fórmula de ingreso de los "colorines" al PRI.

Es decir, qué cargos tendrán en la directiva, cuántos cupos a concejales por comuna, cuántos candidatos a alcaldes y en qué zona. También establecerán la fecha de plazo límite para entregar las firmas para inscribir al PRI en las regiones que le falta.

"El ingreso de los colorines es un hecho concreto y formal, y esta comisión busca sellar su forma de ingreso", explicó Carlos Cuadrado, miembro de la comisión política del PRI.

"En razón de nuestras coincidencias con el PRI, llegamos a un acuerdo en que nuestros candidatos a alcaldes y concejales compitan bajo su alero", dijo el diputado Pedro Araya.

La militancia de los diputados ex DC en el PRI aún no se decide. El más dispuesto es Díaz, quien postularía a senador por la Araucanía. Entre los demás -se supo-, la decisión es que cada uno evaluará de acuerdo a sus intereses electorales.

Los alcances regionalistas

El Partido Regionalista de los Independientes (PRI), cuyo presidente es Juan Carlos Moraga, nació en julio de 2006 luego de una fusión de la Alianza Nacional de los Independientes y el Partido de Acción Regionalista que en las elecciones parlamentarias de 2005 compitieron agrupados en la Fuerza Regional Independiente.

Están inscritos en ocho regiones, entre ellas las de Tarapacá, Antofagasta, Atacama, La Araucanía, Los Lagos y Aisén y esperan aumentar su presencia a las regiones Metropolitana y de Valparaíso. Según cifras de la colectividad, cuentan con 11 mil 800 militantes.

En 2004 compitieron en las municipales, consiguiendo elegir a Jorge Soria en Iquique y a Guillermo Vásquez en Lonquimay. En julio de 2007, la única diputada del PRI, Marta Isasi, renunció a la colectividad y se incorporó a la bancada de la UDI.

En su auto

Una de las primeras medidas solicitadas por Adolfo Zaldívar bajo su nueva investidura, fue la reducción de la escolta destinada para el presidente del Senado, la que bajo el mandato de Eduardo Frei debió aumentarse debido a su calidad de ex Presidente.

Por eso, ayer, en su primer día en el cargo, se le vio trasladándose en su auto particular y no en el que la corporación le tiene asignado, el cual sólo ocupará para los traslados a actividades oficiales o cuando, por seguridad, sea "estrictamente necesario".

Hitos

MARZO DE 2008

El domingo pasado, los diputados ex DC Jaime Mulet, Eduardo Díaz y Carlos Olivares, asisten al Consejo General del PRI.

NOVIEMBRE DE 2007

El PRI ofrece al senador Adolfo Zaldívar -tras su expulsión de la DC- repostularse por Aisén al alero del partido. Además ofrece cupos a otros diputados colorines.

Los regionalistas le ofrecen a Francisco de la Maza integrarse al partido, si la UDI no lo repostula como su candidato a la alcaldía de Las Condes

Cuatro pasos para calcular cuánto les aportará el fisco a quienes cotizaron poco

Jueves 13 de marzo de 2008

Reforma al sistema de pensiones:
Cuatro pasos para calcular cuánto les aportará el fisco a quienes cotizaron poco
A través del Aporte Previsional Solidario, el Estado subsidiará a las personas con bajas jubilaciones.



EDUARDO OLIVARES C.

Nuevo lenguaje y nuevos cálculos. A eso deberán acostumbrarse los chilenos con la reforma previsional, cuyos beneficios comenzarán a pagarse desde el 1 de julio.

Del nuevo Sistema de Pensiones Solidarias hay dos estrellas: la Pensión Básica Solidaria (PBS), que será de $60 mil este año y que favorece a quienes nunca cotizaron en el sistema, y el Aporte Previsional Solidario (APS), que es un subsidio estatal para quienes habiendo cotizado percibieron una jubilación escasa, la cual será premiada con este suplemento.

El sistema se dirige al 40% más pobre de la población, lo que aumenta gradualmente hasta llegar al 60% en 2012.

Calculando el APS

La ley fija máximos aportes por cada año. ¿Cómo puede calcularlo? Aquí, cuatro pasos.

1. Monto de la Pensión Base (PB): Sepa cuál es el valor bruto de su pensión actual. En estos ejercicios tomaremos cifras gruesas, por ejemplo: $50.000.

2. El factor: Según una tabla, cada año tiene un factor: en 2008 es 0.86; 2009, 0.625; 2010, 0.50; 2011, 0.375, y 2012, 0.294. Multiplique su PB por el factor. Ejemplo para 2008: $50.000 por 0,86 = $43.000. Si fuera en 2010: $50.000 por 0,50 = $25.000.

3. La resta: Este año, debe restarle a $60.000 ($75.000 entre 2009 y 2012) el resultado de su multiplicación. Ejemplo en 2008: $60.000 menos $43.000 = $17.000. Si fuera en 2010: $75.000 menos $25.000 = $50.000.

4. El APS: El resultado de la anterior operación es el APS; es decir, lo que el Estado le aporta a la persona para mejorar su pensión. Para saber cuál será su pensión final, sume el APS a su PB. Ejemplo 2008: $50.000 más $17.000 = $67.000. Si fuera en 2010: $50.000 más $50.000 = $100.000.

Progresión: Cada año, el aporte estatal va subiendo. El máximo subsidio se da en 2012, cuando la suma entre su PB y el APS no pueda superar los $255.000.

Salud: Toda persona debe cotizar el 7% para su salud. Sólo se excluye a los "carentes de recursos" (indigentes

Cambian presidencias de las comisiones especializadas

Jueves 13 de marzo de 2008

Junto con la testera de la Cámara Alta:
Cambian presidencias de las comisiones especializadas


Junto con el relevo en la mesa del Senado también han comenzado a producirse cambios en las presidencias de las 18 comisiones especializadas, según el acuerdo Concertación-Alianza sellado en 2006. En ese marco, Eduardo Frei (DC) presidirá Hacienda; Sergio Romero (RN), Defensa; Jaime Gazmuri (PS), Relaciones Exteriores; Carlos Bianchi (indep.), Gobierno; Andrés Allamand (RN), Trabajo, Andrés Chadwick (UDI), Derechos Humanos; Alejandro Navarro (PS), Educación; Jorge Arancibia (UDI), Salud; Guillermo Vásquez (PRSD), Economía; Juan Pablo Letelier (PS), Obras Públicas; Jaime Naranjo (PS), Vivienda; Camilo Escalona (PS), Pesca; Pablo Longueira (UDI), Ciencia y Tecnología. En Constitución seguirá José Antonio Gómez (PRSD), porque Soledad Alvear (DC) decidió no asumir. En Agricultura sigue Juan A. Coloma (UDI) y en Transportes, Carlos Cantero.

Con críticas a los partidos, Adolfo Zaldívar asume la jefatura del Senado

Jueves 13 de marzo de 2008

Concertación quedó fuera de la mesa de la Cámara Alta:
Con críticas a los partidos, Adolfo Zaldívar asume la jefatura del Senado
Se impuso por 20 votos contra 18 al senador PS Ricardo Núñez.



CLAUDIO SALINAS

La situación la definió Hernán Larraín (UDI) como "un cambio en el escenario político" y para Camilo Escalona (PS) fue "un acto de esquizofrenia política".

Estas apreciaciones contrapuestas marcaron ayer un hecho sin precedentes desde la reinstalación del Congreso en 1990.

A tres meses de haber sido expulsado de la DC, el senador Adolfo Zaldívar se convirtió ayer en el nuevo presidente del Senado con el apoyo de la Alianza opositora y la nueva bancada independiente. Y el primer independiente desde 1900.

Tal como estaba previsto, el senador por Aisén obtuvo 20 votos para quedarse con la jefatura de la Cámara Alta, mientras que los 18 senadores oficialistas votaron disciplinadamente por el PS Ricardo Núñez, quien hubiera sido el nuevo presidente si la coalición de gobierno no hubiera perdido la mayoría tras la defección de Zaldívar y el ex PPD Fernando Flores.

Con igual votación, el RN Baldo Prokurica aventajó al DC Jorge Pizarro en la disputa por la vicepresidencia del Senado.

Otro aspecto inédito fue que la elección se efectuó mediante una votación nominal y pública, donde cada senador debió manifestar a viva voz su preferencia.

Su esposa, hijos, hermanos -a excepción de Andrés- y un centenar de partidarios invitados por el propio Zaldívar premiaron con sonoros aplausos la elección del senador, además de corear consignas como "Adolfo amigo, el pueblo está contigo" y "se lo merece, se lo merece".

Tras recibir las felicitaciones de los senadores de la Alianza y los independientes -en la Concertación, las de Ominami, Núñez, Ávila y Girardi-, el nuevo titular de la Cámara Alta pasó a ocupar la testera y leyó su discurso de asunción.

En su intervención afirmó que el Senado es un espacio de reflexión y ponderación y que hará su máximo esfuerzo para cumplir las obligaciones cívicas y políticas que comporta su cargo.

Enfatizó que en el país termina una etapa y ahora se avecina un cambio en el ordenamiento político. Hizo referencia a la desvalorización de la actividad pública y citó entre sus causas al afán de los partidos de monopolizar la actividad política. Acusó que "los partidos en sus cuerpos directivos se cerraron y se rigidizaron, se aferraron incluso a la lógica del sistema binominal, impidiendo las sanas y naturales disidencias internas, aún estando de por medio la libertad de conciencia".

Sobre su situación, dijo que "nos atrevimos a dar un salto hacia lo incierto, hemos ido contra la corriente, dejando la seguridad que el sistema nos brinda".

FRASES CON LAS QUE INICIA SU GESTIÓN

"Asistimos al término de una etapa y se inicia otra nueva. Las cosas no dan para más".



"Se avecina, producto de este inmenso cambio, un nuevo ordenamiento político en el país".



"Los partidos en sus cuerpos directivos se cerraron y se rigidizaron, se aferraron incluso a la lógica del sistema binominal, impidiendo las sanas y naturales disidencias internas, aun estando de por medio la libertad de conciencia. En los hechos terminaron negando la expresión y participación de sectores independientes".



"Toda esta situación de desprestigio se agrava por los hechos de corrupción que hemos ido conociendo y por claros intentos de ocultarlos o acallarlos".



"Francamente creo que es necesaria una corrección profunda a la forma como se han venido haciendo las cosas, no sólo en lo económico, sino que fundamentalmente en lo político".

Intenso lobby afirmó acuerdo

El intenso lobby desplegado durante los últimos días por La Moneda y por los negociadores DC y UDI logró afirmar ayer el acuerdo de la Concertación y la Alianza para la mesa de la Cámara en los próximos dos años.

Pese al foco de rebeldía abierto a inicios de semana, y que había llevado a un grupo de diputados del bloque PS-PPD-PR a amenazar con un boicot, las gestiones realizadas por el ministro del Interior, Edmundo Pérez Yoma, con diputados socialistas el días martes, además de conversaciones de los diputados Roberto León (DC) y Claudio Alvarado (UDI), lograban, hasta anoche, reunir los votos necesarios para aprobar en la sesión de esta mañana el pacto que instala al PS Juan Bustos en la testera. De aprobarse el acuerdo, acompañará a Bustos el diputado Jorge Ulloa (UDI) en la vicepresidencia y Guillermo Ceroni (PPD). No obstante, los "colorines" ex DC presentarán a su candidata, la diputada Alejandra Sepúlveda.

Reacciones

"El candidato de la Alianza por Chile triunfó en esa elección como presidente del Senado y los de la Concertación lamentablemente perdimos con Ricardo Núñez, pese a que teníamos un acuerdo firmado desde principio de año".

SOLEDAD ALVEAR, presidenta DC

"Simplemente recuerdo la clarividente expresión del gran líder democratacristiano que fue Radomiro Tomic, que cuando se gana con la derecha es la derecha la que gana. En este caso es evidente que se cumple esta máxima con una perfección inevitable".

CAMILO ESCALONA, presidente PS

"El punto político es el que uno debe evaluar. Esta alianza entre la derecha y cuatro senadores hoy día independientes que pertenecían a conglomerados políticos es una situación que obviamente no nos gusta que haya sucedido, porque altera las mayorías que tanto ha costado ganar en las elecciones".

JOSÉ A. GÓMEZ, presidente PPD

"Ellos (los independientes) les deben una explicación a sus electores. La gente que los eligió para un proyecto concertacionista, no para una alianza con la derecha y por lo tanto si le deben una explicación a alguien, es por sobre todas las cosas a los electores concertacionistas, progresistas de Chile".

GUIDO GIRARDI, presidente PPD

"La nueva mesa del Senado cambia el escenario político. Con esto se inicia el último tiempo de la Concertación. Muy luego estaremos pensando que hechos similares van a ocurrir en el Palacio de la Moneda".

HERNÁN LARRAÍN, presidente UDI

Primer paso para establecer fideicomiso ciego

Jueves 13 de marzo de 2008

Gobierno presentó reforma constitucional para que autoridades traspasen administración de sus bienes a terceros:
Primer paso para establecer fideicomiso ciego
La obligación, que sería precisada en una futura ley, alcanzaría al Presidente, ministros, parlamentarios y jueces.



CLAUDIO SALINAS

En momentos que el empresario y abanderado de RN Sebastián Piñera se empina en las encuestas con la mejor expectativa para llegar a La Moneda, el Gobierno decidió dar el primer paso con miras a legislar sobre la separación entre el dinero y la política.

Para ese efecto, sin mayor publicidad, ingresó el pasado lunes a la Cámara de Diputados un proyecto de reforma constitucional que, entre otros aspectos, establece la obligación del Presidente de la República, ministros, parlamentarios y altos magistrados de traspasar la administración de sus bienes a terceros cuando lo determine la ley.

El subsecretario general de la Presidencia, Edgardo Riveros, quien fue el encargado de presentar el martes la iniciativa en la Comisión de Constitución de la Cámara, precisó a este diario que con ella el Gobierno busca establecer un marco normativo para legislar sobre el llamado fideicomiso ciego.

Se trata de un mecanismo por el cual las personas acaudaladas que lleguen a altos puestos en los poderes públicos puedan traspasar la administración de su patrimonio a fin de prevenir conflictos de interés.

Piñera ha manifestado su disposición a ceñirse a ese tipo de figura y ha reclamado insistentemente al Gobierno que legisle con ese propósito.

En ese contexto, el Ejecutivo presentó esta semana una indicación sustitutiva al proyecto sobre transparencia, modernización del Estado y calidad de la política que está en primer trámite desde fines del 2006 en la Cámara de Diputados.

La primera parte de la indicación introduce un nuevo inciso al artículo 8{+o} de la Constitución -que consagra el principio de transparencia- donde se establece que las declaraciones de patrimonio e intereses de las autoridades serán públicas, y agrega que "el Presidente de la República, los ministros de Estado, los senadores y diputados, los miembros de los altos tribunales de justicia y demás autoridades que la ley señale, deberán encomendar la administración de sus bienes y obligaciones a un tercero cuando aquélla así lo exija".

El subsecretario Riveros precisó que se trata por el momento de establecer la exigencia en el texto de la Constitución y que un próximo paso será establecer los detalles y modalidades en una ley específica para ello.

Otros contenidos

La indicación sustitutiva contiene también otros aspectos, como la extensión a los ministros del estatuto de incompatibilidades que hoy rige a los parlamentarios, la consagración de las primarias como mecanismo (voluntario, pero con resultados vinculantes) para que los partidos elijan sus candidaturas y nuevas restricciones destinadas a limitar el intervencionismo electoral.

Se propone que el Congreso Nacional deje de sesionar treinta días antes de las elecciones presidenciales y que los senadores y diputados que promuevan o voten asuntos de su directo y personal interés queden, como sanción, inhabilitados para postular a cargos de elección popular por un período de cinco años.

También la indicación plantea que no podrán presentarse proyectos de reformas constitucionales dentro de los noventa días anteriores a una elección presidencial

viernes, 29 de febrero de 2008

Gobierno y Congreso buscan resolver fuertes diferencias en proyecto sobre innovación

Martes 26 de febrero de 2008

Iniciativa se retoma en marzo:
Gobierno y Congreso buscan resolver fuertes diferencias en proyecto sobre innovación
Hacienda y Economía esperan conseguir un consenso parlamentario durante estas semanas. Ya hay un preacuerdo.



Ignacio Díaz

Gobierno 1-Parlamentarios 1. Ése parece ser el resultado parcial de las negociaciones que, hasta ahora, han sostenido las autoridades del Ejecutivo (Hacienda y Economía) con los legisladores de la Comisión de Innovación del Senado para analizar el rumbo que deberá seguir el proyecto de ley que crea el Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad (CNIC).

Un resultado que podría ser definido una vez que los ministerios de Hacienda y Economía vuelvan a encontrarse, en este par de semanas, con los parlamentarios que integran dicha comisión, para analizar y resolver, definitivamente, los puntos más conflictivos del mencionado proyecto.

Discrepancias

La tarea no será fácil. Entre los puntos más complejos están, por una parte, que se concrete el compromiso del Gobierno de establecer claramente cuánto del impuesto a la minería o royalty estará dirigido para innovación.

Además, qué cifra de ese gravamen recibirán las regiones mineras y las no mineras, una de las grandes discusiones que se ha generado.

El senador Guillermo Vásquez (PRSD), presidente de la Comisión de Innovación, comenta que una de las grandes falencias del proyecto es que no provee una institucionalidad clara y firme al sector, punto que dificultaría aún más el futuro de la iniciativa.

"Se necesita un Ministerio de Desarrollo, Ciencia y Tecnología que se encargue de determinar la cantidad de recursos y luego canalizarlos hacia los proyectos de ciencia y tecnología", dice.

Esa misma tesis es la que ha postulado reiteradamente el senador Jaime Gazmuri (PS).

A juicio del senador Mariano Ruiz-Esquide (DC), presidente de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, a estos temas se suman los "problemas formales" que existen entre los parlamentarios y el cambio en el gabinete, escenario que, según el parlamentario, complicó la aprobación del proyecto de ley que crea el CNIC hace unos meses.

"No es nuestra responsabilidad que se hayan producido cambios ministeriales y en el gabinete en general. El ministro de Economía, Hugo Lavados, manifestó, respecto al CNIC, cosas distintas al ex ministro (Alejandro) Ferreiro. No hay duda de que tenemos que acelerar su aprobación, pero hay que hacerlo de una forma inteligente, porque nos estamos jugando el futuro del país", precisa Ruiz-Esquide.

El parlamentario añade que todos los avances logrados se comprometieron y que durante marzo "comienza un proceso de reencuentro con la autoridad, donde habrá que conversar nuevamente los temas".

La subsecretaria de Hacienda, María Olivia Recart, confía en que los avances logrados hasta ahora tengan sus frutos durante las primeras semanas de marzo, fecha en la que el Ejecutivo espera que su propuesta sea finalmente aprobada por la comisión especial encargada de la materia.

El ministro Lavados también espera logros en este período, aunque se muestra cauto cuando se le consulta por un principio de acuerdo conseguido con los parlamentarios.

Entre los puntos más complejos está establecer cuánto del royalty estará dirigido para innovación.


"Se necesita un Ministerio de Desarrollo, Ciencia y Tecnología", dice el senador Guillermo Vásquez (PRSD).
Foto:ALEJANDRO BALART