Viernes 25 de enero de 2008
Diputados también presentaron un requerimiento contra Osvaldo Puccio.
PATRICIO GONZÁLEZ C.
En el Séptimo Juzgado de Garantía de Santiago, la senadora Evelyn Matthei y el diputado Claudio Alvarado, ambos de la UDI, presentaron una nueva acción judicial por los delitos de malversación de fondos, falsificación de documento público y negligencia inexcusable en contra de Luis Ajenjo.
El diputado Alvarado señaló que buscan que se formalice a Ajenjo "porque era un peligro para la sociedad administrando recursos de todos los chilenos".
Sostuvo que cuando fue a la comisión investigadora no dijo la verdad y que parte de su equipo directivo tampoco lo hizo. "Espero que aquí en los tribunales de justicia tenga la oportunidad de decir la verdad y qué destino tuvieron miles de millones, no de pesos sino de dólares, que hoy día no conocemos, porque en Ferrocarriles no existe esa plata que se invirtió", dijo.
El parlamentario deslizó además que podría haber desvíos para campañas políticas.
En tanto, la senadora Matthei recordó que el nombre de Ajenjo también está vinculado a aparentes irregularidades en Codelco. "Los títulos de las asesorías son tan ridículos, como por ejemplo hacer un estudio sobre el Pacto Andino y la minería, o sea nada que pudiera saber Ajenjo y que ya no supiera Codelco, y eran montos muy altos de dinero: $100 millones", explicó la parlamentaria.
El presidente de la UDI, senador Hernán Larraín, dijo que la presentación de esa querella y otra del diputado Felipe Ward contra Osvaldo Puccio -por sus asesorías a Gendarmería- se explican por la debilidad que el Gobierno ha mostrado para perseguir la corrupción. "Si el Gobierno no actúa con la fuerza que tiene que hacerlo, lo haremos nosotros a través de los tribunales", dijo.
Los parlamentarios de la UDI también criticaron la demora de la DC en sancionar a Ajenjo, pese a la evidencia en su contra.
INDOLENCIA
EL PRESIDENTE de la UDI criticó la "pasividad" del Gobierno en casos de corrupción.
jueves, 31 de enero de 2008
Ex ministro del Interior: Belisario Velasco retoma vida partidaria tras su renuncia al gabinete
Viernes 25 de enero de 2008
Será parte de comisión DC que elegirá a los candidatos para las municipales.
FRANCISCO TORREALBA
A poco más de tres semanas de haber dejado el gabinete, el ex ministro del Interior Belisario Velasco se apronta a retomar su vida partidaria en la DC.
Velasco se incorporará a la comisión que recientemente creó la colectividad, para iniciar el proceso de selección de candidatos para las próximas elecciones municipales.
El retorno del ex jefe de gabinete se da en medio de los rumores que hablan de que Velasco podría integrar una lista para competir en los comicios internos de la Democracia Cristiana, recibiendo el apoyo del ala "chascona" del partido. Las elecciones se realizarán en abril próximo.
Si eso no prospera, debido a que el ex Presidente Eduardo Frei decida competir con Soledad Alvear, Velasco apoyaría la opción del senador. Lo anterior, según ha trascendido, ya habría sido comentado por ambos, de manera informal.
Tras su salida del Gobierno, Velasco ha repartido su tiempo entre sus viajes a Cachagua y uno que realizó a Cuba, donde coincidió con la mesa directiva del PPD.
La comisión, que fue creada el lunes pasado en el Consejo Nacional, estará integrada -además de Velasco- por el vicepresidente DC, Jorge Burgos (que la liderará), los ex ministros Jaime Ravinet y Genaro Arriagada, el abogado Hernán Bosselin, el diputado Gonzalo Duarte y la ex parlamentaria María Eugenia Mella, entre otros.
El primer encuentro del grupo será el próximo martes y allí comenzará el proceso de selección de candidatos, teniendo como base a quienes ya presentaron sus postulaciones en el proceso de inscripción que se ha estado realizando en el partido. Entre quienes aspiran a un cupo está la ex intendenta Ximena Rincón, quien quiere competir por la comuna de Santiago.
Alvear tuvo su propio cónclave con ministros y subsecretarios
Un día antes que la Concertación inicie hoy su cónclave en Punta de Tralca, la directiva de la DC que preside Soledad Alvear tuvo su propio encuentro con los ministros y subsecretarios que militan en el partido. La cita, que se prolongó por poco más de hora y media, se realizó ayer en el restaurante Divertimento, y partió con la intervención de Alvear, quien puso de relevancia que el partido y el conglomerado están enfrentando momentos complicados debido a la nueva correlación de fuerzas en el Congreso. Luego, Pérez Yoma apuntó que pese al acuerdo firmado por la Alianza y los independientes, no había que dar por cerrado el tema, ya que a su juicio hay ciertos roces entre RN y la UDI que podrían hacer naufragar el pacto. A su turno, el canciller Alejandro Foxley planteó que la DC debe poner de relevancia su rol de partido articulador de acuerdos.
Será parte de comisión DC que elegirá a los candidatos para las municipales.
FRANCISCO TORREALBA
A poco más de tres semanas de haber dejado el gabinete, el ex ministro del Interior Belisario Velasco se apronta a retomar su vida partidaria en la DC.
Velasco se incorporará a la comisión que recientemente creó la colectividad, para iniciar el proceso de selección de candidatos para las próximas elecciones municipales.
El retorno del ex jefe de gabinete se da en medio de los rumores que hablan de que Velasco podría integrar una lista para competir en los comicios internos de la Democracia Cristiana, recibiendo el apoyo del ala "chascona" del partido. Las elecciones se realizarán en abril próximo.
Si eso no prospera, debido a que el ex Presidente Eduardo Frei decida competir con Soledad Alvear, Velasco apoyaría la opción del senador. Lo anterior, según ha trascendido, ya habría sido comentado por ambos, de manera informal.
Tras su salida del Gobierno, Velasco ha repartido su tiempo entre sus viajes a Cachagua y uno que realizó a Cuba, donde coincidió con la mesa directiva del PPD.
La comisión, que fue creada el lunes pasado en el Consejo Nacional, estará integrada -además de Velasco- por el vicepresidente DC, Jorge Burgos (que la liderará), los ex ministros Jaime Ravinet y Genaro Arriagada, el abogado Hernán Bosselin, el diputado Gonzalo Duarte y la ex parlamentaria María Eugenia Mella, entre otros.
El primer encuentro del grupo será el próximo martes y allí comenzará el proceso de selección de candidatos, teniendo como base a quienes ya presentaron sus postulaciones en el proceso de inscripción que se ha estado realizando en el partido. Entre quienes aspiran a un cupo está la ex intendenta Ximena Rincón, quien quiere competir por la comuna de Santiago.
Alvear tuvo su propio cónclave con ministros y subsecretarios
Un día antes que la Concertación inicie hoy su cónclave en Punta de Tralca, la directiva de la DC que preside Soledad Alvear tuvo su propio encuentro con los ministros y subsecretarios que militan en el partido. La cita, que se prolongó por poco más de hora y media, se realizó ayer en el restaurante Divertimento, y partió con la intervención de Alvear, quien puso de relevancia que el partido y el conglomerado están enfrentando momentos complicados debido a la nueva correlación de fuerzas en el Congreso. Luego, Pérez Yoma apuntó que pese al acuerdo firmado por la Alianza y los independientes, no había que dar por cerrado el tema, ya que a su juicio hay ciertos roces entre RN y la UDI que podrían hacer naufragar el pacto. A su turno, el canciller Alejandro Foxley planteó que la DC debe poner de relevancia su rol de partido articulador de acuerdos.
Acuerdo de la Alianza con independientes tiene precursores: Otros vuelcos en las mayorías del Senado
Viernes 25 de enero de 2008
Aunque los senadores oficialistas calificaron de "mayoría espuria" y "acto de piratería política" el acuerdo de la Alianza y los independientes para desalojar a la Concertación de la mesa del Senado, lo cierto es que la historia parlamentaria de Chile es pródiga en pactos transversales y mayorías ocasionales para controlar las cámaras del Congreso.
Un ejemplo de ello data de mayo de 1953, en la administración del Presidente Carlos Ibáñez del Campo, cuando la izquierda y la derecha se unieron contra el "ibañismo" para conquistar la mesa de la Cámara Alta. Ello permitió que el liberal Fernando Alessandri fuera elegido presidente y el socialista Salvador Allende como vicepresidente, relegando a los candidatos ibañistas como Carlos Alberto Martínez y Jorge Lavandero Eyzaguirre.
Algo parecido ocurrió en diciembre de 1966, durante el gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva. En la oportunidad, los radicales decidieron abandonar la postura abstencionista que mantenían hasta entonces -que facilitaba al DC Tomás Reyes mantenerse en la presidencia- y sumaron sus votos a los del FRAP para instalar a Salvador Allende a la cabeza del Senado. En la vicepresidencia quedó el socialdemócrata Luis Fernando Luengo. La bancada de derecha se abstuvo.
Aunque los senadores oficialistas calificaron de "mayoría espuria" y "acto de piratería política" el acuerdo de la Alianza y los independientes para desalojar a la Concertación de la mesa del Senado, lo cierto es que la historia parlamentaria de Chile es pródiga en pactos transversales y mayorías ocasionales para controlar las cámaras del Congreso.
Un ejemplo de ello data de mayo de 1953, en la administración del Presidente Carlos Ibáñez del Campo, cuando la izquierda y la derecha se unieron contra el "ibañismo" para conquistar la mesa de la Cámara Alta. Ello permitió que el liberal Fernando Alessandri fuera elegido presidente y el socialista Salvador Allende como vicepresidente, relegando a los candidatos ibañistas como Carlos Alberto Martínez y Jorge Lavandero Eyzaguirre.
Algo parecido ocurrió en diciembre de 1966, durante el gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva. En la oportunidad, los radicales decidieron abandonar la postura abstencionista que mantenían hasta entonces -que facilitaba al DC Tomás Reyes mantenerse en la presidencia- y sumaron sus votos a los del FRAP para instalar a Salvador Allende a la cabeza del Senado. En la vicepresidencia quedó el socialdemócrata Luis Fernando Luengo. La bancada de derecha se abstuvo.
Acuerdo de la Alianza con independientes tiene precursores: Otros vuelcos en las mayorías del Senado
Viernes 25 de enero de 2008
Aunque los senadores oficialistas calificaron de "mayoría espuria" y "acto de piratería política" el acuerdo de la Alianza y los independientes para desalojar a la Concertación de la mesa del Senado, lo cierto es que la historia parlamentaria de Chile es pródiga en pactos transversales y mayorías ocasionales para controlar las cámaras del Congreso.
Un ejemplo de ello data de mayo de 1953, en la administración del Presidente Carlos Ibáñez del Campo, cuando la izquierda y la derecha se unieron contra el "ibañismo" para conquistar la mesa de la Cámara Alta. Ello permitió que el liberal Fernando Alessandri fuera elegido presidente y el socialista Salvador Allende como vicepresidente, relegando a los candidatos ibañistas como Carlos Alberto Martínez y Jorge Lavandero Eyzaguirre.
Algo parecido ocurrió en diciembre de 1966, durante el gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva. En la oportunidad, los radicales decidieron abandonar la postura abstencionista que mantenían hasta entonces -que facilitaba al DC Tomás Reyes mantenerse en la presidencia- y sumaron sus votos a los del FRAP para instalar a Salvador Allende a la cabeza del Senado. En la vicepresidencia quedó el socialdemócrata Luis Fernando Luengo. La bancada de derecha se abstuvo.
Aunque los senadores oficialistas calificaron de "mayoría espuria" y "acto de piratería política" el acuerdo de la Alianza y los independientes para desalojar a la Concertación de la mesa del Senado, lo cierto es que la historia parlamentaria de Chile es pródiga en pactos transversales y mayorías ocasionales para controlar las cámaras del Congreso.
Un ejemplo de ello data de mayo de 1953, en la administración del Presidente Carlos Ibáñez del Campo, cuando la izquierda y la derecha se unieron contra el "ibañismo" para conquistar la mesa de la Cámara Alta. Ello permitió que el liberal Fernando Alessandri fuera elegido presidente y el socialista Salvador Allende como vicepresidente, relegando a los candidatos ibañistas como Carlos Alberto Martínez y Jorge Lavandero Eyzaguirre.
Algo parecido ocurrió en diciembre de 1966, durante el gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva. En la oportunidad, los radicales decidieron abandonar la postura abstencionista que mantenían hasta entonces -que facilitaba al DC Tomás Reyes mantenerse en la presidencia- y sumaron sus votos a los del FRAP para instalar a Salvador Allende a la cabeza del Senado. En la vicepresidencia quedó el socialdemócrata Luis Fernando Luengo. La bancada de derecha se abstuvo.
Chile-Primero anuncia que irá a municipales sin hacer pactos
Viernes 25 de enero de 2008
Regionalistas buscan alianza con el partido de Flores y colorines.
B. EBNER Y M. VILLA
El secretario general de Chile-Primero, Jorge Schaulsohn, descartó cualquier acuerdo de su fuerza política con el Partido Regionalista Independiente para llevar candidatos a las municipales, enfatizando que pretenden enfrentar en forma autónoma las municipales.
"Chile-Primero va a participar en las elecciones como Chile-Primero y no va a pactar con ningún otro partido político", aseguró el ex diputado. Aunque reconoció conversaciones informales con el PRI, advirtió que en ellas no se ha hablado de alianzas, "porque la decisión es ir como partido propio".
El PRI ha estado sondeando al partido en formación del senador Fernando Flores y al Movimiento Social Cristiano, que conforman ex militantes DC; para hacer una alianza instrumental.El presidente de los regionalistas, Juan Carlos Moraga, cree que Chile-Primero no va a alcanzar a constituirse legalmente como partido nacional. "Entendemos que Schaulsohn quiera tener su referente (...) Pero esto es como el fútbol: primero hay que tener la cancha, y nosotros tenemos acceso, ellos no", indicó.
Schaulsohn dijo que su plazo vence en junio y aseguró tener ya el 40% de las firmas necesarias para legalizarse. Anunció que en abril estarán constituidos en las regiones XV, I, II, III, VI, X, XI y XII, continuando con la Metropolitana, V y VIII en mayo.
Regionalistas buscan alianza con el partido de Flores y colorines.
B. EBNER Y M. VILLA
El secretario general de Chile-Primero, Jorge Schaulsohn, descartó cualquier acuerdo de su fuerza política con el Partido Regionalista Independiente para llevar candidatos a las municipales, enfatizando que pretenden enfrentar en forma autónoma las municipales.
"Chile-Primero va a participar en las elecciones como Chile-Primero y no va a pactar con ningún otro partido político", aseguró el ex diputado. Aunque reconoció conversaciones informales con el PRI, advirtió que en ellas no se ha hablado de alianzas, "porque la decisión es ir como partido propio".
El PRI ha estado sondeando al partido en formación del senador Fernando Flores y al Movimiento Social Cristiano, que conforman ex militantes DC; para hacer una alianza instrumental.El presidente de los regionalistas, Juan Carlos Moraga, cree que Chile-Primero no va a alcanzar a constituirse legalmente como partido nacional. "Entendemos que Schaulsohn quiera tener su referente (...) Pero esto es como el fútbol: primero hay que tener la cancha, y nosotros tenemos acceso, ellos no", indicó.
Schaulsohn dijo que su plazo vence en junio y aseguró tener ya el 40% de las firmas necesarias para legalizarse. Anunció que en abril estarán constituidos en las regiones XV, I, II, III, VI, X, XI y XII, continuando con la Metropolitana, V y VIII en mayo.
Ex presidente de la Empresa de Ferrocarriles
Viernes 25 de enero de 2008
En agosto pasado dio su testimonio en calidad de testigo por las asesorías tributarias que no se habrían realizado.
CINTHYA CARVAJAL Y CONSTANZA HOLA
El ex presidente del directorio de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), Luis Ajenjo, ya declaró por una de las irregularidades cometidas durante su gestión que están siendo investigadas por la justicia.
Ajenjo concurrió en agosto a la Fiscalía Centro Norte -que indaga 31 aristas del caso-, luego que determinara citarlo a declarar en calidad de testigo.
En esa oportunidad fue interrogado por el fiscal José Manuel Ramírez, quien le consultó sólo por una de las líneas de investigación, conocida como EFE-Evasa.
Su declaración fue muy breve. Ajenjo no entregó mayores antecedentes acerca de las asesorías por un contrato con la empresa Evasa -que nunca se llevó a efecto- para sanear la deuda de contribuciones impagas y evitar el remate de propiedades. El ex presidente de EFE sostuvo que desconocía las anomalías.
La declaración la prestó días antes de que se pidiera la audiencia de formalización de Claudio Carreño, ex gerente de Administración y Tecnología de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), que se llevó a cabo el 3 de septiembre, tras la cual el ex ejecutivo quedó en prisión hasta el día de hoy, por cuatro fraudes al Fisco por $117 millones.
En este proceso se reveló que Carreño recibió en efectivo $ 35 millones de Juan Rodrigo Tagle, uno de los dueños de Evasa, y que parte de este dinero era dejado en el baño de la empresa.
Como inculpado
La fiscal regional Centro Norte, Sonia Rojas, debe resolver cuándo cita a Ajenjo a declarar en calidad de inculpado, como lo pide en su querella el Consejo de Defensa del Estado (CDE), por la asesoría de $ 14 millones que prestó Patricio de Gregorio por servicios profesionales que la empresa contrató a pedido del ex presidente y que no se habrían realizado.
Rojas insistió en que tienen "la obligación de investigar todos los hechos que nos denuncian y que revisten caracteres de delito. Se está investigando y hay diligencias pendientes. De aquí a marzo, o antes quizás, tomaremos la decisión (...) Ahora estamos en plena investigación".
Al ser consultada si en las indagatorias hay indicios de que dineros de EFE hayan sido desviados a los partidos políticos, Rojas aseguró: "No, nada. Puedo afirmarlo categóricamente. Hasta el momento no hay nada de eso, ni creo que vaya a haber".
Rojas explicó que de acuerdo con lo que se ha determinado, "los recursos han ido al patrimonio personal de los imputados. El señor Carreño ha tenido actitudes que realmente comprometen el patrimonio fiscal a extremo. O sea, usaron la empresa de todos los ciudadanos para un tema personal".
Otra citación
En tanto, el ministro Omar Astudillo, nombrado por la Suprema para indagar el caso EFE en el período 2000 a 2005, resolvió acceder a las peticiones de los querellantes de la Alianza de citar en su investigación a Ajenjo, pero por otros hechos. Se trata del caso del abultamiento de los montos por arriendo y remodelaciones de las oficinas de Morandé 115, arista por la que se procesó a Tagle, socio de Evasa.
Además, acogió que declare Eduardo Castillo, ex gerente general de EFE, y todos los miembros de la comisión de Apertura, Evaluación y Proposición de Adjudicación.
Ajenjo sumó ayer, además, otra querella de los parlamentarios de la Alianza por Chile por cuatro delitos: malversación de caudales públicos, negligencia inexcusable, uso malicioso de instrumento y falsificación de instrumento.
La querella también es en contra de Patricio De Gregorio, Claudio Carreño y Eduardo Castillo.
Carlos Cruz también "boleteó" a la empresa estatal en 2002
Tal como Carlos Figueroa, el ex ministro Carlos Cruz también figura con servicios a honorarios prestados a Ferrocarriles, aunque en un período distinto a la presidencia de Luis Ajenjo. Dos asesorías durante 2002 son las que ligan al ex ministro de OO.PP. con la firma. Una en septiembre y la otra en octubre de ese año. Cruz recibió $1.100.000 por cada una de ellas.
Cercano a Nicolás Flaño, algunos atribuyen a Cruz su nominación para la presidencia de Ferrocarriles. Siete meses después de dejar el gabinete se habrían realizado las asesorías.
Consultado por el objetivo de esas remuneraciones, Carlos Cruz asegura que no recuerda bien, pero que durante 2002 se prepararon las bases de lo que sería el plan trienal 2003-2005. "En ese momento debimos haber conversado sobre cuestiones estratégicas de Ferrocarriles. Es muy probable que se haya formado algún comité o asesoría en ese plano, que me haya significado dedicación de tiempo, estudios, proporcionar antecedentes, elaborar otros, y que eso haya sido debidamente remunerado", comenta el ex ministro.
Se trata del segundo ex ministro que aparece prestando asesorías a honorarios en la empresa estatal. Carlos Figueroa habría recibido aproximadamente $2 millones por un servicio de abogados que habría realizado en el arbitraje por el caso de Daniela García.
PRÓXIMO PASO
LA FISCAL Rojas cree que Ajenjo sería citado a declarar antes de marzo.
En agosto pasado dio su testimonio en calidad de testigo por las asesorías tributarias que no se habrían realizado.
CINTHYA CARVAJAL Y CONSTANZA HOLA
El ex presidente del directorio de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), Luis Ajenjo, ya declaró por una de las irregularidades cometidas durante su gestión que están siendo investigadas por la justicia.
Ajenjo concurrió en agosto a la Fiscalía Centro Norte -que indaga 31 aristas del caso-, luego que determinara citarlo a declarar en calidad de testigo.
En esa oportunidad fue interrogado por el fiscal José Manuel Ramírez, quien le consultó sólo por una de las líneas de investigación, conocida como EFE-Evasa.
Su declaración fue muy breve. Ajenjo no entregó mayores antecedentes acerca de las asesorías por un contrato con la empresa Evasa -que nunca se llevó a efecto- para sanear la deuda de contribuciones impagas y evitar el remate de propiedades. El ex presidente de EFE sostuvo que desconocía las anomalías.
La declaración la prestó días antes de que se pidiera la audiencia de formalización de Claudio Carreño, ex gerente de Administración y Tecnología de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), que se llevó a cabo el 3 de septiembre, tras la cual el ex ejecutivo quedó en prisión hasta el día de hoy, por cuatro fraudes al Fisco por $117 millones.
En este proceso se reveló que Carreño recibió en efectivo $ 35 millones de Juan Rodrigo Tagle, uno de los dueños de Evasa, y que parte de este dinero era dejado en el baño de la empresa.
Como inculpado
La fiscal regional Centro Norte, Sonia Rojas, debe resolver cuándo cita a Ajenjo a declarar en calidad de inculpado, como lo pide en su querella el Consejo de Defensa del Estado (CDE), por la asesoría de $ 14 millones que prestó Patricio de Gregorio por servicios profesionales que la empresa contrató a pedido del ex presidente y que no se habrían realizado.
Rojas insistió en que tienen "la obligación de investigar todos los hechos que nos denuncian y que revisten caracteres de delito. Se está investigando y hay diligencias pendientes. De aquí a marzo, o antes quizás, tomaremos la decisión (...) Ahora estamos en plena investigación".
Al ser consultada si en las indagatorias hay indicios de que dineros de EFE hayan sido desviados a los partidos políticos, Rojas aseguró: "No, nada. Puedo afirmarlo categóricamente. Hasta el momento no hay nada de eso, ni creo que vaya a haber".
Rojas explicó que de acuerdo con lo que se ha determinado, "los recursos han ido al patrimonio personal de los imputados. El señor Carreño ha tenido actitudes que realmente comprometen el patrimonio fiscal a extremo. O sea, usaron la empresa de todos los ciudadanos para un tema personal".
Otra citación
En tanto, el ministro Omar Astudillo, nombrado por la Suprema para indagar el caso EFE en el período 2000 a 2005, resolvió acceder a las peticiones de los querellantes de la Alianza de citar en su investigación a Ajenjo, pero por otros hechos. Se trata del caso del abultamiento de los montos por arriendo y remodelaciones de las oficinas de Morandé 115, arista por la que se procesó a Tagle, socio de Evasa.
Además, acogió que declare Eduardo Castillo, ex gerente general de EFE, y todos los miembros de la comisión de Apertura, Evaluación y Proposición de Adjudicación.
Ajenjo sumó ayer, además, otra querella de los parlamentarios de la Alianza por Chile por cuatro delitos: malversación de caudales públicos, negligencia inexcusable, uso malicioso de instrumento y falsificación de instrumento.
La querella también es en contra de Patricio De Gregorio, Claudio Carreño y Eduardo Castillo.
Carlos Cruz también "boleteó" a la empresa estatal en 2002
Tal como Carlos Figueroa, el ex ministro Carlos Cruz también figura con servicios a honorarios prestados a Ferrocarriles, aunque en un período distinto a la presidencia de Luis Ajenjo. Dos asesorías durante 2002 son las que ligan al ex ministro de OO.PP. con la firma. Una en septiembre y la otra en octubre de ese año. Cruz recibió $1.100.000 por cada una de ellas.
Cercano a Nicolás Flaño, algunos atribuyen a Cruz su nominación para la presidencia de Ferrocarriles. Siete meses después de dejar el gabinete se habrían realizado las asesorías.
Consultado por el objetivo de esas remuneraciones, Carlos Cruz asegura que no recuerda bien, pero que durante 2002 se prepararon las bases de lo que sería el plan trienal 2003-2005. "En ese momento debimos haber conversado sobre cuestiones estratégicas de Ferrocarriles. Es muy probable que se haya formado algún comité o asesoría en ese plano, que me haya significado dedicación de tiempo, estudios, proporcionar antecedentes, elaborar otros, y que eso haya sido debidamente remunerado", comenta el ex ministro.
Se trata del segundo ex ministro que aparece prestando asesorías a honorarios en la empresa estatal. Carlos Figueroa habría recibido aproximadamente $2 millones por un servicio de abogados que habría realizado en el arbitraje por el caso de Daniela García.
PRÓXIMO PASO
LA FISCAL Rojas cree que Ajenjo sería citado a declarar antes de marzo.
sábado, 26 de enero de 2008
Comisión Meller: relaciones laborales es lo que más complica el logro de acuerdos
Lunes 21 de enero de 2008
Consejo Asesor Presidencial sobre trabajo y equidad
En cuatro equipos están divididos los 48 especialistas que buscan fórmulas para mejorar la distribución del ingreso y las políticas de empleo en Chile.
El grupo que discute la negociación colectiva llegó al último plenario con tres documentos, ante la imposibilidad de consensuar solamente uno.
ALEJANDRO SÁEZ ROJAS
Relaciones Laborales: donde hay más discrepancias
Puntos de encuentro:
- Adaptabilidad laboral, con diferencias en los mecanismos para llevarla a la práctica.
- Certificar las buenas relaciones laborales
- Profesionalizar la defensoría laboral.
Desencuentros:
- Negociación colectiva.
- Rol de los sindicatos.
- Rut de las empresas.
El desafío es grande para los 48 expertos que convocó el Consejo Asesor Presidencial para el trabajo y la equidad. Sus miembros se dividieron en cuatro equipos, cada uno con un tema importante que analizar.
El Presidente del Consejo es Patricio Meller y el secretario ejecutivo, Oscar Landerretche Moreno. Humberto Vega es el coordinador de una de las comisiones donde más trabajo ha costado llegar a consensos.
De hecho, en uno de los últimos plenarios -donde están todos los miembros presentes- este subcomité llegó con tres documentos ante la imposibilidad de consensuar uno sólo.
Es que el terreno que están pisando es probablemente el más peliagudo de todos, así lo reconocen distintos integrantes de las comisiones. Su nombre puede resumir lo conflictivo de la materia que les tocó analizar: "institucionalidad y relaciones laborales".
En esta materia entra todo el tema de la negociación colectiva -con posturas que abogan por los acuerdos interempresas a nivel de los trabajadores-. Estudia también el rol que juegan organismos como la Dirección del Trabajo, la Defensoría laboral y los tribunales laborales.
La Comisión es muy heterogénea. Como dice un integrante de otro comité que ha visto el trabajo de este grupo, "en ella hay menos predominio de técnicos". Su composición incluye a economistas, representantes sindicales y abogados. En un tema tan difícil, los diversos lenguajes de cada profesión dificultan el diálogo.
Sin embargo, el plenario -el último se dio la semana antepasada- busca que este grupo se concentre en los temas en los que existen "puntos de encuentro". Aún no se habla de acuerdo porque se trata de áreas que son particularmente sensibles.
Hay cierta conciencia en avanzar en la adaptabilidad laboral.
En cierta medida, se reconoce que hay rigideces en la estructura de turnos y jornadas, en la necesidad de incentivar repartos de utilidades y que en general hay rigideces en el código del trabajo que impiden llegar a acuerdo de otras formas.
Pero el tema se entrampa cuando se ve de qué manera llegar a acuerdos para un trabajo más flexible. Ahí hay diferentes posturas, algunos abogan por la importancia de los sindicatos como negociadores de estos cambios, mientras otros piensan que puede ser el trabajador u otros grupos colectivos al interior de la empresa.
También hay cierta visión común de que se debe avanzar en certificar las buenas relaciones laborales, como dar un visto bueno a las compañías que cumplan con este objetivo.
Esto podría ser voluntario, aunque también es un punto de diferencia el que sea obligatorio.
La defensoría legal es otro punto que conlleva posibilidades de acuerdo. El punto de consenso es conseguir mayor profesionalización de quienes prestan asesoría legal a los trabajadores. Hoy está en manos de la Corporación de Asistencia Judicial, que en la práctica son estudiantes.
Uno de los temas centrales de diferencia está en si se quiere ampliar la negociación colectiva, cómo se logrará esta mayor cobertura y cuál sería el marco regulador.
El rol del sindicato vuelve a ser relevante, si se quiere que él sea el medio para negociar o que lo puede hacer cada trabajador o grupo en forma organizada.
>>Seguro de desempleo y capacitación
Puntos de encuentro:
- Mecanismos para mejorar la cobertura del seguro de desempleo y vincularlo con indemnizaciones.
- Mejorar incentivos para que las empresas capaciten.
Diferencias:
- Qué hacer con las indemnizaciones para respetar un derecho adquirido.
El seguro de cesantía es uno de los temas más importantes que está revisando la subcomisión de Mercado y Políticas Laborales. Este mecanismo existe desde 2002, y se ha propuesto ampliar su cobertura y que suba los ingresos durante la cesantía.
Se lo considera restrictivo y se debate cómo mejorarlo, sin destruir los incentivos a que busquen un nuevo trabajo.
Una forma de asegurar a los trabajadores es con una cuenta de ahorro o fondo de indemnizaciones, que no elimine los derechos del mes por año de servicio actual, aunque aún no hay claridad."Se está viendo si existen posibilidades de que las indemnizaciones se transformen en depósitos concretos que lo puedan usar los trabajadores a todo evento", comentan en la Comisión.
La capacitación también es clave. "Hay conciencia de que la productividad de la mano de obra es muy baja", dicen. Muchas firmas no tienen alicientes para capacitar a sus trabajadores, por riesgo de que después otros los contraten.
Otro ámbito donde se ha trabajado en forma importante es en los mecanismos de intermediación: potenciar organismos que reubiquen a los trabajadores desempleados.
>> Subcomisión de equidad y políticas sociales
Puntos de encuentro:
- Garantizar un "ingreso mínimo" para los más pobres, con subsidios al trabajo y por transferencias.
Diferencias:
- Es complejo, porque se trata de ayudar a los más vulnerables sin que pierdan el incentivo a trabajar.
Parece instalada en esta subcomisión la idea de garantizar a los más pobres un "ingreso mínimo" que les permita vivir con mayor bienestar económico. ¿Cuánto? Según algunos miembros, aún no está del todo definido, aunque otros públicamente han dicho que se tratará de considerar la propuesta de $250.000 de que se ha hablado, y que puso en discusión el obispo Alejandro Goic.
El Estado concurriría con transferencias -aunque hay que valorizar las que ya se hacen, como subsidios al agua potable y electricidad, así como salud y educación- y probablemente se aplicará un subsidio al trabajo, con algún tipo de pago que vaya atado al empleo.
El dilema no es fácil, si se considera que uno de los objetivos de estas políticas públicas es no "desfocalizarse". El quintil más pobre de la población está en su mayoría en el sector informal de la economía: ¿cómo entonces se le podrán hacer llegar los subsidios, si no posee un empleador o empleo ni permanente ni formal? De ahí que uno de los incentivos sea entrar en el mundo formal.
Otro punto que se ha analizado es revisar la vigencia de las líneas de la pobreza
Consejo Asesor Presidencial sobre trabajo y equidad
En cuatro equipos están divididos los 48 especialistas que buscan fórmulas para mejorar la distribución del ingreso y las políticas de empleo en Chile.
El grupo que discute la negociación colectiva llegó al último plenario con tres documentos, ante la imposibilidad de consensuar solamente uno.
ALEJANDRO SÁEZ ROJAS
Relaciones Laborales: donde hay más discrepancias
Puntos de encuentro:
- Adaptabilidad laboral, con diferencias en los mecanismos para llevarla a la práctica.
- Certificar las buenas relaciones laborales
- Profesionalizar la defensoría laboral.
Desencuentros:
- Negociación colectiva.
- Rol de los sindicatos.
- Rut de las empresas.
El desafío es grande para los 48 expertos que convocó el Consejo Asesor Presidencial para el trabajo y la equidad. Sus miembros se dividieron en cuatro equipos, cada uno con un tema importante que analizar.
El Presidente del Consejo es Patricio Meller y el secretario ejecutivo, Oscar Landerretche Moreno. Humberto Vega es el coordinador de una de las comisiones donde más trabajo ha costado llegar a consensos.
De hecho, en uno de los últimos plenarios -donde están todos los miembros presentes- este subcomité llegó con tres documentos ante la imposibilidad de consensuar uno sólo.
Es que el terreno que están pisando es probablemente el más peliagudo de todos, así lo reconocen distintos integrantes de las comisiones. Su nombre puede resumir lo conflictivo de la materia que les tocó analizar: "institucionalidad y relaciones laborales".
En esta materia entra todo el tema de la negociación colectiva -con posturas que abogan por los acuerdos interempresas a nivel de los trabajadores-. Estudia también el rol que juegan organismos como la Dirección del Trabajo, la Defensoría laboral y los tribunales laborales.
La Comisión es muy heterogénea. Como dice un integrante de otro comité que ha visto el trabajo de este grupo, "en ella hay menos predominio de técnicos". Su composición incluye a economistas, representantes sindicales y abogados. En un tema tan difícil, los diversos lenguajes de cada profesión dificultan el diálogo.
Sin embargo, el plenario -el último se dio la semana antepasada- busca que este grupo se concentre en los temas en los que existen "puntos de encuentro". Aún no se habla de acuerdo porque se trata de áreas que son particularmente sensibles.
Hay cierta conciencia en avanzar en la adaptabilidad laboral.
En cierta medida, se reconoce que hay rigideces en la estructura de turnos y jornadas, en la necesidad de incentivar repartos de utilidades y que en general hay rigideces en el código del trabajo que impiden llegar a acuerdo de otras formas.
Pero el tema se entrampa cuando se ve de qué manera llegar a acuerdos para un trabajo más flexible. Ahí hay diferentes posturas, algunos abogan por la importancia de los sindicatos como negociadores de estos cambios, mientras otros piensan que puede ser el trabajador u otros grupos colectivos al interior de la empresa.
También hay cierta visión común de que se debe avanzar en certificar las buenas relaciones laborales, como dar un visto bueno a las compañías que cumplan con este objetivo.
Esto podría ser voluntario, aunque también es un punto de diferencia el que sea obligatorio.
La defensoría legal es otro punto que conlleva posibilidades de acuerdo. El punto de consenso es conseguir mayor profesionalización de quienes prestan asesoría legal a los trabajadores. Hoy está en manos de la Corporación de Asistencia Judicial, que en la práctica son estudiantes.
Uno de los temas centrales de diferencia está en si se quiere ampliar la negociación colectiva, cómo se logrará esta mayor cobertura y cuál sería el marco regulador.
El rol del sindicato vuelve a ser relevante, si se quiere que él sea el medio para negociar o que lo puede hacer cada trabajador o grupo en forma organizada.
>>Seguro de desempleo y capacitación
Puntos de encuentro:
- Mecanismos para mejorar la cobertura del seguro de desempleo y vincularlo con indemnizaciones.
- Mejorar incentivos para que las empresas capaciten.
Diferencias:
- Qué hacer con las indemnizaciones para respetar un derecho adquirido.
El seguro de cesantía es uno de los temas más importantes que está revisando la subcomisión de Mercado y Políticas Laborales. Este mecanismo existe desde 2002, y se ha propuesto ampliar su cobertura y que suba los ingresos durante la cesantía.
Se lo considera restrictivo y se debate cómo mejorarlo, sin destruir los incentivos a que busquen un nuevo trabajo.
Una forma de asegurar a los trabajadores es con una cuenta de ahorro o fondo de indemnizaciones, que no elimine los derechos del mes por año de servicio actual, aunque aún no hay claridad."Se está viendo si existen posibilidades de que las indemnizaciones se transformen en depósitos concretos que lo puedan usar los trabajadores a todo evento", comentan en la Comisión.
La capacitación también es clave. "Hay conciencia de que la productividad de la mano de obra es muy baja", dicen. Muchas firmas no tienen alicientes para capacitar a sus trabajadores, por riesgo de que después otros los contraten.
Otro ámbito donde se ha trabajado en forma importante es en los mecanismos de intermediación: potenciar organismos que reubiquen a los trabajadores desempleados.
>> Subcomisión de equidad y políticas sociales
Puntos de encuentro:
- Garantizar un "ingreso mínimo" para los más pobres, con subsidios al trabajo y por transferencias.
Diferencias:
- Es complejo, porque se trata de ayudar a los más vulnerables sin que pierdan el incentivo a trabajar.
Parece instalada en esta subcomisión la idea de garantizar a los más pobres un "ingreso mínimo" que les permita vivir con mayor bienestar económico. ¿Cuánto? Según algunos miembros, aún no está del todo definido, aunque otros públicamente han dicho que se tratará de considerar la propuesta de $250.000 de que se ha hablado, y que puso en discusión el obispo Alejandro Goic.
El Estado concurriría con transferencias -aunque hay que valorizar las que ya se hacen, como subsidios al agua potable y electricidad, así como salud y educación- y probablemente se aplicará un subsidio al trabajo, con algún tipo de pago que vaya atado al empleo.
El dilema no es fácil, si se considera que uno de los objetivos de estas políticas públicas es no "desfocalizarse". El quintil más pobre de la población está en su mayoría en el sector informal de la economía: ¿cómo entonces se le podrán hacer llegar los subsidios, si no posee un empleador o empleo ni permanente ni formal? De ahí que uno de los incentivos sea entrar en el mundo formal.
Otro punto que se ha analizado es revisar la vigencia de las líneas de la pobreza
La tregua de Velasco y Andrade por el proyecto de pensiones
Lunes 21 de enero de 2008
Pese a sus diferencias en materias como la AFP estatal o los montos de los retiros, las autoridades cedieron en sus posiciones ante el llamado al orden de la Presidenta.
EDUARDO OLIVARES
Hubo un cambio. Si bien en una porción importante de la agenda laboral llevada adelante por el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, ha habido diferencias con el jefe del equipo económico, Andrés Velasco, en la tramitación de la reforma previsional hubo una tregua que fue visible para los parlamentarios oficialistas. El sonriente abrazo que ambos ministros se dieron cuando la iniciativa fue aprobada por la unanimidad de la Cámara de Diputados, la semana pasada, fue la imagen que ilustró la reconciliación.
"Al principio de la tramitación, cada uno puso énfasis distintos, y progresivamente fueron aunando los criterios. Es cierto, terminaron optando por conciliar sus posiciones", opina la diputada Adriana Muñoz (PPD), integrante de la Comisión del Trabajo.
Así lo notaron diputados y senadores cuando debieron zanjar las negociaciones finales con el Ejecutivo.
Un diputado oficialista dice que uno de los temas de máxima tensión entre ambas autoridades fue la inclusión del BancoEstado. Velasco no estaba de acuerdo con la participación estatal en este negocio, pero Andrade, como socialista, lo consideraba indispensable. Tanto por la presión concertacionista como por el convencimiento al que llegó la propia Presidenta Michelle Bachelet, el ministro de Hacienda cedió en su postura inicial.
Por otro lado, a Andrade le parecía evidente que los montos de la Pensión Básica Solidaria (PBS) debían aumentar de los $60 mil y $75 mil considerados para el primer y segundo año, como pedían los partidos, pero Velasco -apoyado en el director de Presupuestos, Alberto Arenas- los convenció de que ello alteraría los equilibrios fiscales y produciría un desincentivo a los cotizantes a ahorrar.
Orden presidencial
"Hubo numerosas discusiones, pero llegó un momento en que la Presidenta los conminó a resolver sus diferencias. Tuvieron que adaptarse y trabajar juntos, y al final estaban muy bien afiatados", cuenta un político que participó en las negociaciones de la reforma.
"Tuvieron que ponerse a disposición de la Presidenta, máxime si esto será el gran sello social de su Gobierno y no había espacio para demoras", plantea la diputada Muñoz.
Consultado el propio Andrade acerca de sus diferencias con Velasco, responde que no son tantas como las que se han difundido y, en todo caso, las desdramatiza. Comenta que es natural que cada cual tenga sus posiciones y matices, pero lo importante es que, cuando esto ocurre, es la Presidenta la que define el camino. Y una vez fijada la ruta, todos se cuadran, agrega.
Las diferencias
Los principales desencuentros entre ambos secretarios de Estado, durante la discusión del proyecto, tuvieron que ver con el monto de las pensiones solidarias y con el ingreso de BancoEstado al sistema de AFP.
Pese a sus diferencias en materias como la AFP estatal o los montos de los retiros, las autoridades cedieron en sus posiciones ante el llamado al orden de la Presidenta.
EDUARDO OLIVARES
Hubo un cambio. Si bien en una porción importante de la agenda laboral llevada adelante por el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, ha habido diferencias con el jefe del equipo económico, Andrés Velasco, en la tramitación de la reforma previsional hubo una tregua que fue visible para los parlamentarios oficialistas. El sonriente abrazo que ambos ministros se dieron cuando la iniciativa fue aprobada por la unanimidad de la Cámara de Diputados, la semana pasada, fue la imagen que ilustró la reconciliación.
"Al principio de la tramitación, cada uno puso énfasis distintos, y progresivamente fueron aunando los criterios. Es cierto, terminaron optando por conciliar sus posiciones", opina la diputada Adriana Muñoz (PPD), integrante de la Comisión del Trabajo.
Así lo notaron diputados y senadores cuando debieron zanjar las negociaciones finales con el Ejecutivo.
Un diputado oficialista dice que uno de los temas de máxima tensión entre ambas autoridades fue la inclusión del BancoEstado. Velasco no estaba de acuerdo con la participación estatal en este negocio, pero Andrade, como socialista, lo consideraba indispensable. Tanto por la presión concertacionista como por el convencimiento al que llegó la propia Presidenta Michelle Bachelet, el ministro de Hacienda cedió en su postura inicial.
Por otro lado, a Andrade le parecía evidente que los montos de la Pensión Básica Solidaria (PBS) debían aumentar de los $60 mil y $75 mil considerados para el primer y segundo año, como pedían los partidos, pero Velasco -apoyado en el director de Presupuestos, Alberto Arenas- los convenció de que ello alteraría los equilibrios fiscales y produciría un desincentivo a los cotizantes a ahorrar.
Orden presidencial
"Hubo numerosas discusiones, pero llegó un momento en que la Presidenta los conminó a resolver sus diferencias. Tuvieron que adaptarse y trabajar juntos, y al final estaban muy bien afiatados", cuenta un político que participó en las negociaciones de la reforma.
"Tuvieron que ponerse a disposición de la Presidenta, máxime si esto será el gran sello social de su Gobierno y no había espacio para demoras", plantea la diputada Muñoz.
Consultado el propio Andrade acerca de sus diferencias con Velasco, responde que no son tantas como las que se han difundido y, en todo caso, las desdramatiza. Comenta que es natural que cada cual tenga sus posiciones y matices, pero lo importante es que, cuando esto ocurre, es la Presidenta la que define el camino. Y una vez fijada la ruta, todos se cuadran, agrega.
Las diferencias
Los principales desencuentros entre ambos secretarios de Estado, durante la discusión del proyecto, tuvieron que ver con el monto de las pensiones solidarias y con el ingreso de BancoEstado al sistema de AFP.
Debate sobre relaciones laborales complica acuerdos en Comisión Meller
Lunes 21 de enero de 2008
Consejo de trabajo y equidad.
Los principales desencuentros en esta materia tienen que ver con la negociación colectiva, el rol que desempeñan los sindicatos y el rut de las empresas.
Otras diferencias se han dado respecto de qué hacer con las indemnizaciones por despidos, porque se busca respetar los derechos adquiridos por los trabajadores, como el pago de un mes por año de servicio.
Subcomisión de equidad y políticas sociales se ha visto complicada en cómo ayudar a los más vulnerables sin desincentivarlos a trabajar.
En cuatro equipos están divididos los 48 especialistas que buscan fórmulas para mejorar la distribución del ingreso y las políticas de empleo en Chile.
El grupo que discute la negociación colectiva llegó al último plenario con tres documentos, ante la imposibilidad de consensuar solamente uno.
ALEJANDRO SÁEZ ROJAS
Relaciones Laborales: donde hay más discrepancias
Puntos de encuentro:
- Adaptabilidad laboral, con diferencias en los mecanismos para llevarla a la práctica.
- Certificar las buenas relaciones laborales
- Profesionalizar la defensoría laboral.
Desencuentros:
- Negociación colectiva.
- Rol de los sindicatos.
- Rut de las empresas.
El desafío es grande para los 48 expertos que convocó el Consejo Asesor Presidencial para el trabajo y la equidad. Sus miembros se dividieron en cuatro equipos, cada uno con un tema importante que analizar.
El Presidente del Consejo es Patricio Meller y el secretario ejecutivo, Oscar Landerretche Moreno. Humberto Vega es el coordinador de una de las comisiones donde más trabajo ha costado llegar a consensos.
De hecho, en uno de los últimos plenarios -donde están todos los miembros presentes- este subcomité llegó con tres documentos ante la imposibilidad de consensuar uno sólo.
Es que el terreno que están pisando es probablemente el más peliagudo de todos, así lo reconocen distintos integrantes de las comisiones. Su nombre puede resumir lo conflictivo de la materia que les tocó analizar: "institucionalidad y relaciones laborales".
En esta materia entra todo el tema de la negociación colectiva -con posturas que abogan por los acuerdos interempresas a nivel de los trabajadores-. Estudia también el rol que juegan organismos como la Dirección del Trabajo, la Defensoría laboral y los tribunales laborales.
La Comisión es muy heterogénea. Como dice un integrante de otro comité que ha visto el trabajo de este grupo, "en ella hay menos predominio de técnicos". Su composición incluye a economistas, representantes sindicales y abogados. En un tema tan difícil, los diversos lenguajes de cada profesión dificultan el diálogo.
Sin embargo, el plenario -el último se dio la semana antepasada- busca que este grupo se concentre en los temas en los que existen "puntos de encuentro". Aún no se habla de acuerdo porque se trata de áreas que son particularmente sensibles.
Hay cierta conciencia en avanzar en la adaptabilidad laboral.
En cierta medida, se reconoce que hay rigideces en la estructura de turnos y jornadas, en la necesidad de incentivar repartos de utilidades y que en general hay rigideces en el código del trabajo que impiden llegar a acuerdo de otras formas.
Pero el tema se entrampa cuando se ve de qué manera llegar a acuerdos para un trabajo más flexible. Ahí hay diferentes posturas, algunos abogan por la importancia de los sindicatos como negociadores de estos cambios, mientras otros piensan que puede ser el trabajador u otros grupos colectivos al interior de la empresa.
También hay cierta visión común de que se debe avanzar en certificar las buenas relaciones laborales, como dar un visto bueno a las compañías que cumplan con este objetivo.
Esto podría ser voluntario, aunque también es un punto de diferencia el que sea obligatorio.
La defensoría legal es otro punto que conlleva posibilidades de acuerdo. El punto de consenso es conseguir mayor profesionalización de quienes prestan asesoría legal a los trabajadores. Hoy está en manos de la Corporación de Asistencia Judicial, que en la práctica son estudiantes.
Uno de los temas centrales de diferencia está en si se quiere ampliar la negociación colectiva, cómo se logrará esta mayor cobertura y cuál sería el marco regulador.
El rol del sindicato vuelve a ser relevante, si se quiere que él sea el medio para negociar o que lo puede hacer cada trabajador o grupo en forma organizada.
>>Seguro de desempleo y capacitación
Puntos de encuentro:
- Mecanismos para mejorar la cobertura del seguro de desempleo y vincularlo con indemnizaciones.
- Mejorar incentivos para que las empresas capaciten.
Diferencias:
- Qué hacer con las indemnizaciones para respetar un derecho adquirido.
El seguro de cesantía es uno de los temas más importantes que está revisando la subcomisión de Mercado y Políticas Laborales. Este mecanismo existe desde 2002, y se ha propuesto ampliar su cobertura y que suba los ingresos durante la cesantía.
Se lo considera restrictivo y se debate cómo mejorarlo, sin destruir los incentivos a que busquen un nuevo trabajo.
Una forma de asegurar a los trabajadores es con una cuenta de ahorro o fondo de indemnizaciones, que no elimine los derechos del mes por año de servicio actual, aunque aún no hay claridad."Se está viendo si existen posibilidades de que las indemnizaciones se transformen en depósitos concretos que lo puedan usar los trabajadores a todo evento", comentan en la Comisión.
La capacitación también es clave. "Hay conciencia de que la productividad de la mano de obra es muy baja", dicen. Muchas firmas no tienen alicientes para capacitar a sus trabajadores, por riesgo de que después otros los contraten.
Otro ámbito donde se ha trabajado en forma importante es en los mecanismos de intermediación: potenciar organismos que reubiquen a los trabajadores desempleados.
>> Subcomisión de equidad y políticas sociales
Puntos de encuentro:
- Garantizar un "ingreso mínimo" para los más pobres, con subsidios al trabajo y por transferencias.
Diferencias:
- Es complejo, porque se trata de ayudar a los más vulnerables sin que pierdan el incentivo a trabajar.
Parece instalada en esta subcomisión la idea de garantizar a los más pobres un "ingreso mínimo" que les permita vivir con mayor bienestar económico. ¿Cuánto? Según algunos miembros, aún no está del todo definido, aunque otros públicamente han dicho que se tratará de considerar la propuesta de $250.000 de que se ha hablado, y que puso en discusión el obispo Alejandro Goic.
El Estado concurriría con transferencias -aunque hay que valorizar las que ya se hacen, como subsidios al agua potable y electricidad, así como salud y educación- y probablemente se aplicará un subsidio al trabajo, con algún tipo de pago que vaya atado al empleo.
El dilema no es fácil, si se considera que uno de los objetivos de estas políticas públicas es no "desfocalizarse". El quintil más pobre de la población está en su mayoría en el sector informal de la economía: ¿cómo entonces se le podrán hacer llegar los subsidios, si no posee un empleador o empleo ni permanente ni formal? De ahí que uno de los incentivos sea entrar en el mundo formal.
Otro punto que se ha analizado es revisar la vigencia de las líneas de la pobreza
Consejo de trabajo y equidad.
Los principales desencuentros en esta materia tienen que ver con la negociación colectiva, el rol que desempeñan los sindicatos y el rut de las empresas.
Otras diferencias se han dado respecto de qué hacer con las indemnizaciones por despidos, porque se busca respetar los derechos adquiridos por los trabajadores, como el pago de un mes por año de servicio.
Subcomisión de equidad y políticas sociales se ha visto complicada en cómo ayudar a los más vulnerables sin desincentivarlos a trabajar.
En cuatro equipos están divididos los 48 especialistas que buscan fórmulas para mejorar la distribución del ingreso y las políticas de empleo en Chile.
El grupo que discute la negociación colectiva llegó al último plenario con tres documentos, ante la imposibilidad de consensuar solamente uno.
ALEJANDRO SÁEZ ROJAS
Relaciones Laborales: donde hay más discrepancias
Puntos de encuentro:
- Adaptabilidad laboral, con diferencias en los mecanismos para llevarla a la práctica.
- Certificar las buenas relaciones laborales
- Profesionalizar la defensoría laboral.
Desencuentros:
- Negociación colectiva.
- Rol de los sindicatos.
- Rut de las empresas.
El desafío es grande para los 48 expertos que convocó el Consejo Asesor Presidencial para el trabajo y la equidad. Sus miembros se dividieron en cuatro equipos, cada uno con un tema importante que analizar.
El Presidente del Consejo es Patricio Meller y el secretario ejecutivo, Oscar Landerretche Moreno. Humberto Vega es el coordinador de una de las comisiones donde más trabajo ha costado llegar a consensos.
De hecho, en uno de los últimos plenarios -donde están todos los miembros presentes- este subcomité llegó con tres documentos ante la imposibilidad de consensuar uno sólo.
Es que el terreno que están pisando es probablemente el más peliagudo de todos, así lo reconocen distintos integrantes de las comisiones. Su nombre puede resumir lo conflictivo de la materia que les tocó analizar: "institucionalidad y relaciones laborales".
En esta materia entra todo el tema de la negociación colectiva -con posturas que abogan por los acuerdos interempresas a nivel de los trabajadores-. Estudia también el rol que juegan organismos como la Dirección del Trabajo, la Defensoría laboral y los tribunales laborales.
La Comisión es muy heterogénea. Como dice un integrante de otro comité que ha visto el trabajo de este grupo, "en ella hay menos predominio de técnicos". Su composición incluye a economistas, representantes sindicales y abogados. En un tema tan difícil, los diversos lenguajes de cada profesión dificultan el diálogo.
Sin embargo, el plenario -el último se dio la semana antepasada- busca que este grupo se concentre en los temas en los que existen "puntos de encuentro". Aún no se habla de acuerdo porque se trata de áreas que son particularmente sensibles.
Hay cierta conciencia en avanzar en la adaptabilidad laboral.
En cierta medida, se reconoce que hay rigideces en la estructura de turnos y jornadas, en la necesidad de incentivar repartos de utilidades y que en general hay rigideces en el código del trabajo que impiden llegar a acuerdo de otras formas.
Pero el tema se entrampa cuando se ve de qué manera llegar a acuerdos para un trabajo más flexible. Ahí hay diferentes posturas, algunos abogan por la importancia de los sindicatos como negociadores de estos cambios, mientras otros piensan que puede ser el trabajador u otros grupos colectivos al interior de la empresa.
También hay cierta visión común de que se debe avanzar en certificar las buenas relaciones laborales, como dar un visto bueno a las compañías que cumplan con este objetivo.
Esto podría ser voluntario, aunque también es un punto de diferencia el que sea obligatorio.
La defensoría legal es otro punto que conlleva posibilidades de acuerdo. El punto de consenso es conseguir mayor profesionalización de quienes prestan asesoría legal a los trabajadores. Hoy está en manos de la Corporación de Asistencia Judicial, que en la práctica son estudiantes.
Uno de los temas centrales de diferencia está en si se quiere ampliar la negociación colectiva, cómo se logrará esta mayor cobertura y cuál sería el marco regulador.
El rol del sindicato vuelve a ser relevante, si se quiere que él sea el medio para negociar o que lo puede hacer cada trabajador o grupo en forma organizada.
>>Seguro de desempleo y capacitación
Puntos de encuentro:
- Mecanismos para mejorar la cobertura del seguro de desempleo y vincularlo con indemnizaciones.
- Mejorar incentivos para que las empresas capaciten.
Diferencias:
- Qué hacer con las indemnizaciones para respetar un derecho adquirido.
El seguro de cesantía es uno de los temas más importantes que está revisando la subcomisión de Mercado y Políticas Laborales. Este mecanismo existe desde 2002, y se ha propuesto ampliar su cobertura y que suba los ingresos durante la cesantía.
Se lo considera restrictivo y se debate cómo mejorarlo, sin destruir los incentivos a que busquen un nuevo trabajo.
Una forma de asegurar a los trabajadores es con una cuenta de ahorro o fondo de indemnizaciones, que no elimine los derechos del mes por año de servicio actual, aunque aún no hay claridad."Se está viendo si existen posibilidades de que las indemnizaciones se transformen en depósitos concretos que lo puedan usar los trabajadores a todo evento", comentan en la Comisión.
La capacitación también es clave. "Hay conciencia de que la productividad de la mano de obra es muy baja", dicen. Muchas firmas no tienen alicientes para capacitar a sus trabajadores, por riesgo de que después otros los contraten.
Otro ámbito donde se ha trabajado en forma importante es en los mecanismos de intermediación: potenciar organismos que reubiquen a los trabajadores desempleados.
>> Subcomisión de equidad y políticas sociales
Puntos de encuentro:
- Garantizar un "ingreso mínimo" para los más pobres, con subsidios al trabajo y por transferencias.
Diferencias:
- Es complejo, porque se trata de ayudar a los más vulnerables sin que pierdan el incentivo a trabajar.
Parece instalada en esta subcomisión la idea de garantizar a los más pobres un "ingreso mínimo" que les permita vivir con mayor bienestar económico. ¿Cuánto? Según algunos miembros, aún no está del todo definido, aunque otros públicamente han dicho que se tratará de considerar la propuesta de $250.000 de que se ha hablado, y que puso en discusión el obispo Alejandro Goic.
El Estado concurriría con transferencias -aunque hay que valorizar las que ya se hacen, como subsidios al agua potable y electricidad, así como salud y educación- y probablemente se aplicará un subsidio al trabajo, con algún tipo de pago que vaya atado al empleo.
El dilema no es fácil, si se considera que uno de los objetivos de estas políticas públicas es no "desfocalizarse". El quintil más pobre de la población está en su mayoría en el sector informal de la economía: ¿cómo entonces se le podrán hacer llegar los subsidios, si no posee un empleador o empleo ni permanente ni formal? De ahí que uno de los incentivos sea entrar en el mundo formal.
Otro punto que se ha analizado es revisar la vigencia de las líneas de la pobreza
Iniciativa de sindicalización automática es inédita en Occidente y exigiría reformar la Constitución
Martes 22 de enero de 2008
La moción presentada por un grupo de diputados de la Concertación no cuenta todavía con el patrocinio del Gobierno, pero el Ministerio del Trabajo valora la iniciativa en cuanto apunta a fortalecer la capacidad de negociación de los sindicatos.
PABLO OBREGÓN CASTRO
Si los diputados René Alinco, Sergio Aguiló y Tucapel Jiménez, entre otros, lograran el quórum de dos tercios que requieren para sacar adelante su moción de sindicalización automática, sentarían un precedente inédito en el derecho comparado.
En Occidente no existen experiencias iguales a la propuesta de este grupo de parlamentarios. Incluso, si se aceptara la necesidad de alentar por ley las tasas de sindicalización, existen otras fórmulas probadas, que no fuerzan a las personas a afiliarse a una determinada organización para acceder a un empleo.
Lo que se hace en Europa, por ejemplo, es extender los alcances del contrato colectivo a todos los trabajadores que se incorporan a la empresa, independientemente de que esas personas se sindicalicen o no. Pero a nadie se le obliga a ingresar para ser contratado.
Tal como advierte José Luis Ugarte, profesor de Derecho Laboral de la Universidad Diego Portales, "se hace obligatorio el efecto expansivo de los contratos colectivos, no la sindicalización. Los beneficios se generan sólo por haber ingresado a la empresa".
Esta circunstancia da lugar a que los resultados de la acción sindical constituyan un bien público y que existan incentivos por parte de los trabajadores para actuar libremente, pero beneficiándose de la acción sindical sin incurrir en sus costos derivados.
El diputado PPD René Alinco -uno de los principales impulsores de la iniciativa- replica que en Venezuela opera un sistema de sindicalización similar (obligatorio pero no automático) al que se propone en la moción y que funciona eficientemente.
La idea es que los trabajadores ingresen al sindicato de mayor antigüedad y que los que no quieran seguir afiliados, renuncien posteriormente. Por ahora, la iniciativa no cuenta con el patrocinio formal del Gobierno, aunque el ministro Osvaldo Andrade valora dos iniciativas puntuales: la sindicalización automática y la que busca terminar con la inhabilidad de los dirigentes sociales para ser candidatos a cargos de elección popular. Además, la idea es coherente con el afán del Ministerio del Trabajo de limitar el uso de múltiples razones sociales en los procesos de negociación colectiva y de poner coto al reemplazo de trabajadores en períodos de huelga.
Principios de la OIT
El experto de la OIT Guillermo Campero aclara que los convenios 87 y 98 -que se refieren al tema de libertad sindical- no establecen métodos específicos para la afiliación: "Las fórmulas específicas pueden ser diversas y, cualesquiera que ellas sean, deben respetar el ejercicio del derecho a asociarse. La OIT no se pronuncia sobre fórmulas específicas, sino sobre principios que deben ser respetados. En este caso, el de derecho a la asociación sindical".
Con todo, aclara que no conoce antecedentes de sindicalización automática en otras parte del mundo. Lo que hay es sindicalización obligatoria derechamente: "el trabajador tiene que sindicalizarse, pero no es automático al momento de contratarse".
Esto se presenta en México y en Bolivia, sobre todo en el sector público. Con todo, casi siempre el trabajador puede desafiliarse, dependiendo de las normas sindicales vigentes, pues los códigos del trabajo no siempre regulan sobre la desafiliación.
Libertad al revés
La iniciativa de los diputados del PS, PPD y la DC parte de la premisa de que las bajas tasas de sindicalización a nivel local responden a que tanto la ley como los empleadores desalientan la afiliación.
"Afiliarse a un sindicato es el resultado de la evaluación de los costos y beneficios asociados a tal decisión. Únicamente en el caso de que los beneficios sean superiores a los costos se producirá la afiliación (...) Entre los costos se encuentran tanto los monetarios, asociados al pago de la cuota sindical, como los costos derivados de una posible estigmatización", plantean.
¿Qué dicen las cifras? La última encuesta Encla (Dirección del Trabajo, 2006) muestra que sólo el 16% de los dirigentes sindicales cree que la empresa pone dificultades para el funcionamiento del sindicato, mientras que el 55% plantea que la empresa da facilidades.
Del mismo modo, las cifras de afiliación a nivel local tienen relación directa con el tamaño de las empresas, y no necesariamentre con prácticas persecutorias de parte de los empleadores. En compañías con más de 50 trabajadores, la sindicalización supera el 40%.
Tal como advierte el consultor laboral Álvaro Pizarro, "el 85% de las empresas tiene menos de 15 trabajadores. Y, lógicamente, en unidades productivas tan pequeñas como ésas, los incentivos para organizarse son mucho menores".
El abogado de Berg Consultores, Huberto Berg, tampoco comparte la moción. Cree que la señal que se les entrega a los trabajadores es que "resulta tan negativo sindicalizarse, que entonces los vamos a declarar interdictos y los vamos a afiliar sin que la decisión surja de su propia voluntad".
"Sólo el 16% de los dirigentes sindicales señala que la empresa pone dificultades para el funcionamiento del sindicato, mientras que el 55% plantea que la empresa da facilidades".
‡ Libertad de afiliación
El artículo 19 de la Constitución señala que la afiliación sindical será siempre voluntaria y que la ley contemplará los mecanismos que aseguren la autonomía de estas organizaciones. Además, los dirigentes no podrán ser candidatos a cargos de elección popular.
Del mismo modo, la Organización Internacional del Trabajo consagra que, tanto trabajadores como empleadores, son libres de adherir o no a las organizaciones que deseen.
Si la legislación establece la afiliación obligatoria, se transgrediría este atributo.
La propuesta apunta, justamente, a modificar el Artículo 19 de la Constitución Política, situación que, según el constitucionalista Jorge Jaraquemada, resulta altamente improbable.
Todas aquellas leyes que consagran derechos superiores -y que trascienden a gobiernos circunstanciales- exigen quórums que la Concertación está lejos de ostentar, toda vez que durante el último período el Parlamento experimenta un fuerte reajuste de sus fuerzas
La moción presentada por un grupo de diputados de la Concertación no cuenta todavía con el patrocinio del Gobierno, pero el Ministerio del Trabajo valora la iniciativa en cuanto apunta a fortalecer la capacidad de negociación de los sindicatos.
PABLO OBREGÓN CASTRO
Si los diputados René Alinco, Sergio Aguiló y Tucapel Jiménez, entre otros, lograran el quórum de dos tercios que requieren para sacar adelante su moción de sindicalización automática, sentarían un precedente inédito en el derecho comparado.
En Occidente no existen experiencias iguales a la propuesta de este grupo de parlamentarios. Incluso, si se aceptara la necesidad de alentar por ley las tasas de sindicalización, existen otras fórmulas probadas, que no fuerzan a las personas a afiliarse a una determinada organización para acceder a un empleo.
Lo que se hace en Europa, por ejemplo, es extender los alcances del contrato colectivo a todos los trabajadores que se incorporan a la empresa, independientemente de que esas personas se sindicalicen o no. Pero a nadie se le obliga a ingresar para ser contratado.
Tal como advierte José Luis Ugarte, profesor de Derecho Laboral de la Universidad Diego Portales, "se hace obligatorio el efecto expansivo de los contratos colectivos, no la sindicalización. Los beneficios se generan sólo por haber ingresado a la empresa".
Esta circunstancia da lugar a que los resultados de la acción sindical constituyan un bien público y que existan incentivos por parte de los trabajadores para actuar libremente, pero beneficiándose de la acción sindical sin incurrir en sus costos derivados.
El diputado PPD René Alinco -uno de los principales impulsores de la iniciativa- replica que en Venezuela opera un sistema de sindicalización similar (obligatorio pero no automático) al que se propone en la moción y que funciona eficientemente.
La idea es que los trabajadores ingresen al sindicato de mayor antigüedad y que los que no quieran seguir afiliados, renuncien posteriormente. Por ahora, la iniciativa no cuenta con el patrocinio formal del Gobierno, aunque el ministro Osvaldo Andrade valora dos iniciativas puntuales: la sindicalización automática y la que busca terminar con la inhabilidad de los dirigentes sociales para ser candidatos a cargos de elección popular. Además, la idea es coherente con el afán del Ministerio del Trabajo de limitar el uso de múltiples razones sociales en los procesos de negociación colectiva y de poner coto al reemplazo de trabajadores en períodos de huelga.
Principios de la OIT
El experto de la OIT Guillermo Campero aclara que los convenios 87 y 98 -que se refieren al tema de libertad sindical- no establecen métodos específicos para la afiliación: "Las fórmulas específicas pueden ser diversas y, cualesquiera que ellas sean, deben respetar el ejercicio del derecho a asociarse. La OIT no se pronuncia sobre fórmulas específicas, sino sobre principios que deben ser respetados. En este caso, el de derecho a la asociación sindical".
Con todo, aclara que no conoce antecedentes de sindicalización automática en otras parte del mundo. Lo que hay es sindicalización obligatoria derechamente: "el trabajador tiene que sindicalizarse, pero no es automático al momento de contratarse".
Esto se presenta en México y en Bolivia, sobre todo en el sector público. Con todo, casi siempre el trabajador puede desafiliarse, dependiendo de las normas sindicales vigentes, pues los códigos del trabajo no siempre regulan sobre la desafiliación.
Libertad al revés
La iniciativa de los diputados del PS, PPD y la DC parte de la premisa de que las bajas tasas de sindicalización a nivel local responden a que tanto la ley como los empleadores desalientan la afiliación.
"Afiliarse a un sindicato es el resultado de la evaluación de los costos y beneficios asociados a tal decisión. Únicamente en el caso de que los beneficios sean superiores a los costos se producirá la afiliación (...) Entre los costos se encuentran tanto los monetarios, asociados al pago de la cuota sindical, como los costos derivados de una posible estigmatización", plantean.
¿Qué dicen las cifras? La última encuesta Encla (Dirección del Trabajo, 2006) muestra que sólo el 16% de los dirigentes sindicales cree que la empresa pone dificultades para el funcionamiento del sindicato, mientras que el 55% plantea que la empresa da facilidades.
Del mismo modo, las cifras de afiliación a nivel local tienen relación directa con el tamaño de las empresas, y no necesariamentre con prácticas persecutorias de parte de los empleadores. En compañías con más de 50 trabajadores, la sindicalización supera el 40%.
Tal como advierte el consultor laboral Álvaro Pizarro, "el 85% de las empresas tiene menos de 15 trabajadores. Y, lógicamente, en unidades productivas tan pequeñas como ésas, los incentivos para organizarse son mucho menores".
El abogado de Berg Consultores, Huberto Berg, tampoco comparte la moción. Cree que la señal que se les entrega a los trabajadores es que "resulta tan negativo sindicalizarse, que entonces los vamos a declarar interdictos y los vamos a afiliar sin que la decisión surja de su propia voluntad".
"Sólo el 16% de los dirigentes sindicales señala que la empresa pone dificultades para el funcionamiento del sindicato, mientras que el 55% plantea que la empresa da facilidades".
‡ Libertad de afiliación
El artículo 19 de la Constitución señala que la afiliación sindical será siempre voluntaria y que la ley contemplará los mecanismos que aseguren la autonomía de estas organizaciones. Además, los dirigentes no podrán ser candidatos a cargos de elección popular.
Del mismo modo, la Organización Internacional del Trabajo consagra que, tanto trabajadores como empleadores, son libres de adherir o no a las organizaciones que deseen.
Si la legislación establece la afiliación obligatoria, se transgrediría este atributo.
La propuesta apunta, justamente, a modificar el Artículo 19 de la Constitución Política, situación que, según el constitucionalista Jorge Jaraquemada, resulta altamente improbable.
Todas aquellas leyes que consagran derechos superiores -y que trascienden a gobiernos circunstanciales- exigen quórums que la Concertación está lejos de ostentar, toda vez que durante el último período el Parlamento experimenta un fuerte reajuste de sus fuerzas
Transantiago tuvo US$ 358,6 millones de déficit en 2007
Martes 22 de enero de 2008
Período febrero-diciembre.
El plan de transporte acumuló pérdidas por US$ 40,5 millones durante diciembre último.
Los costos de Transantiago superaron en 358,6 millones de dólares los ingresos generados entre febrero y diciembre de 2007, informó ayer el ministro de Transportes, René Cortázar, a la comisión mixta de Presupuesto del Senado y de la Cámara de Diputados.
El déficit de diciembre llegó a los US$ 40,5 millones, inferior a los US$ 42,1 millones de noviembre y superior a los US$ 38,6 millones de octubre. Los US$ 290 millones que entregó el fisco para cubrir mayo-diciembre no alcanzaron y generaron un déficit de US$ 15 millones, que se pagará con el préstamo de BancoEstado.
Ministro René Cortázar no informó cuándo subirá la congelada tarifa de $ 380.
UZIEL GÓMEZ
La impecable y detallada presentación y respuestas del ministro de Transportes, René Cortázar, sobre el Transantiago a la comisión mixta de Presupuestos del Senado y de la Cámara de Diputados, no pudo pasar por alto el déficit de US$ 358,6 millones que tuvo el plan entre febrero y diciembre de 2007.
Si se contabiliza el período entre mayo y diciembre, para el cual el Gobierno pidió autorización al Congreso por US$ 290 millones, se gastaron US$ 305 millones, con un déficit operacional de US$ 15 millones.
Sin embargo, Cortázar está optimista en que a partir de este mes las pérdidas se reducirán, pero no aventuró cifras.
Sus cálculos son que aumentarán los ingresos pero se mantendrán los costos operacionales, porque se hicieron la mayoría de las modificaciones, como subir el número de buses a 6.400, los kilómetros recorridos en 10.198, y el número de servicios se incrementó de 242 a 317.
Los operadores instalaron sistemas de gestión de flota transitorios, que indican la ubicación y velocidad de los buses.
El ministro explicó que el 60 por ciento del déficit se explica por los menores ingresos de recaudación del pasaje, el 20 por ciento por el mayor costo del petróleo, y el restante 20 por ciento por el aumento de la flota de buses y los kilómetros recorridos.
Pero la congelada tarifa de $380 "no se va a modificar hasta que el sistema entregue un servicio adecuado a las personas", dijo Cortázar.
¿Cuándo será "adecuado"?
La autoridad no lo dijo, pero el senador de la UDI, Jovino Novoa, señaló: "Como siempre, el ministro no pudo explicar lo más grave de Transantiago. Todos los meses oímos el mismo cuento. Se pierden US$ 40 millones con un sistema que les ha echado a perder la vida a los capitalinos. Esto no puede ser una sangría permanente."
Su colega José García Ruminot calificó de "irresponsabilidad" el desconocimiento de Cortázar. "La tarifa no se subirá en 2008 y 2009 por ser un año electoral y se chuteará la pelota al nuevo gobierno en marzo de 2010", dijo el senador.
En abril el ministro enviará un proyecto de ley que debiera resolver en forma permanente el financiamiento del plan.
MÁS BUSES
EN FEBRERO la flota era de 4.489 y en diciembre subió a 6.400.
Cortázar dijo a la comisión mixta de Presupuestos que los operadores de buses usan un sistema de gestión de flota provisorio.
Foto:HÉCTOR YÁÑEZ
Período febrero-diciembre.
El plan de transporte acumuló pérdidas por US$ 40,5 millones durante diciembre último.
Los costos de Transantiago superaron en 358,6 millones de dólares los ingresos generados entre febrero y diciembre de 2007, informó ayer el ministro de Transportes, René Cortázar, a la comisión mixta de Presupuesto del Senado y de la Cámara de Diputados.
El déficit de diciembre llegó a los US$ 40,5 millones, inferior a los US$ 42,1 millones de noviembre y superior a los US$ 38,6 millones de octubre. Los US$ 290 millones que entregó el fisco para cubrir mayo-diciembre no alcanzaron y generaron un déficit de US$ 15 millones, que se pagará con el préstamo de BancoEstado.
Ministro René Cortázar no informó cuándo subirá la congelada tarifa de $ 380.
UZIEL GÓMEZ
La impecable y detallada presentación y respuestas del ministro de Transportes, René Cortázar, sobre el Transantiago a la comisión mixta de Presupuestos del Senado y de la Cámara de Diputados, no pudo pasar por alto el déficit de US$ 358,6 millones que tuvo el plan entre febrero y diciembre de 2007.
Si se contabiliza el período entre mayo y diciembre, para el cual el Gobierno pidió autorización al Congreso por US$ 290 millones, se gastaron US$ 305 millones, con un déficit operacional de US$ 15 millones.
Sin embargo, Cortázar está optimista en que a partir de este mes las pérdidas se reducirán, pero no aventuró cifras.
Sus cálculos son que aumentarán los ingresos pero se mantendrán los costos operacionales, porque se hicieron la mayoría de las modificaciones, como subir el número de buses a 6.400, los kilómetros recorridos en 10.198, y el número de servicios se incrementó de 242 a 317.
Los operadores instalaron sistemas de gestión de flota transitorios, que indican la ubicación y velocidad de los buses.
El ministro explicó que el 60 por ciento del déficit se explica por los menores ingresos de recaudación del pasaje, el 20 por ciento por el mayor costo del petróleo, y el restante 20 por ciento por el aumento de la flota de buses y los kilómetros recorridos.
Pero la congelada tarifa de $380 "no se va a modificar hasta que el sistema entregue un servicio adecuado a las personas", dijo Cortázar.
¿Cuándo será "adecuado"?
La autoridad no lo dijo, pero el senador de la UDI, Jovino Novoa, señaló: "Como siempre, el ministro no pudo explicar lo más grave de Transantiago. Todos los meses oímos el mismo cuento. Se pierden US$ 40 millones con un sistema que les ha echado a perder la vida a los capitalinos. Esto no puede ser una sangría permanente."
Su colega José García Ruminot calificó de "irresponsabilidad" el desconocimiento de Cortázar. "La tarifa no se subirá en 2008 y 2009 por ser un año electoral y se chuteará la pelota al nuevo gobierno en marzo de 2010", dijo el senador.
En abril el ministro enviará un proyecto de ley que debiera resolver en forma permanente el financiamiento del plan.
MÁS BUSES
EN FEBRERO la flota era de 4.489 y en diciembre subió a 6.400.
Cortázar dijo a la comisión mixta de Presupuestos que los operadores de buses usan un sistema de gestión de flota provisorio.
Foto:HÉCTOR YÁÑEZ
Concesionarias no aceptan petición de Bitar de eliminar la tarifa de saturación
Miércoles 23 de enero de 2008
Según los privados, es parte de su modelo de negocio y tales ingresos les son indispensables.
El ministro de Obras Públicas, Sergio Bitar, reabrió la polémica por la aplicación de la tarifa de saturación en las autopistas de Santiago, al solicitarles públicamente ayer a las concesionarias que la eliminen del cobro a los usuarios.
Pero en las empresas admitieron que es "absolutamente imposible" no cobrar la tarifa de congestión, que fue establecida por el MOP en las bases de licitación, porque es parte de los ingresos del modelo de negocios y es indispensable para pagarles a los acreedores, con los cuales se endeudaron hasta por 27 años.
UZIEL GÓMEZ
En una declaración de buenas intenciones quedará la solicitud que hizo el ministro de Obras Públicas, Sergio Bitar, a las concesionarias para que eliminen la tarifa de saturación en las autopistas de Santiago.
"Les he pedido que consideren, ya que legalmente no lo puedo imponer, eliminar el sobrepago por saturación. Meterse en un taco y que, además, se les cobre más, no es lo más conveniente", dijo Bitar ayer, luego de reunirse con el presidente de la Asociación de Concesionarias, Herman Chadwick.
Pero el dirigente aclaró que el ministro deberá "conversarlo con cada concesionaria (Costanera Norte, Autopista Central, Vespucio Norte Express y Vespucio Sur)".
En las autopistas coincidieron en que es "absolutamente imposible" renunciar a la tarifa de saturación, porque es parte de los ingresos totales que obtendrán las empresas durante todo el período de concesión.
Esos ingresos están considerados en el modelo de negocios y son indispensables para pagarles a los acreedores, con los que las concesionarias se endeudaron hasta por 27 años.
La tarifa, además, fue incluida por el propio Ministerio de Obras Públicas en las vigentes bases de licitación, al igual que las tarifas de hora base y punta.
Las estimaciones de los privados indican que los reajustes tarifarios por concepto de velocidad superan los 500 millones de dólares en ingresos, monto que si no se obtiene por peajes entonces deberá aportarlo como subsidio el fisco, algo que califican de "impresentable".
La propuesta de eliminar la tarifa de saturación se discutió ampliamente entre el ministerio, los concesionarios y los parlamentarios durante todo 2006 y enero de 2007, mes en que la Costanera Norte y Vespucio Sur la aplicaron.
Incluso, el ex ministro Eduardo Bitran afirmó en marzo de 2006 que las tarifas son "legales y constitucionales", ante las críticas de "inconstitucionalidad" del senador Pablo Longueira.
En la industria señalan que resucitar este "cerrado debate" daña la credibilidad en las concesiones y pone en juego la seguridad jurídica de las inversiones.
Pero la senadora Soledad Alvear dijo que las tarifas de congestión "siempre me han parecido un exceso, pues no es posible elevar los cobros cuando se limita la velocidad de tránsito de los vehículos por atochamientos".
Según los privados, es parte de su modelo de negocio y tales ingresos les son indispensables.
El ministro de Obras Públicas, Sergio Bitar, reabrió la polémica por la aplicación de la tarifa de saturación en las autopistas de Santiago, al solicitarles públicamente ayer a las concesionarias que la eliminen del cobro a los usuarios.
Pero en las empresas admitieron que es "absolutamente imposible" no cobrar la tarifa de congestión, que fue establecida por el MOP en las bases de licitación, porque es parte de los ingresos del modelo de negocios y es indispensable para pagarles a los acreedores, con los cuales se endeudaron hasta por 27 años.
UZIEL GÓMEZ
En una declaración de buenas intenciones quedará la solicitud que hizo el ministro de Obras Públicas, Sergio Bitar, a las concesionarias para que eliminen la tarifa de saturación en las autopistas de Santiago.
"Les he pedido que consideren, ya que legalmente no lo puedo imponer, eliminar el sobrepago por saturación. Meterse en un taco y que, además, se les cobre más, no es lo más conveniente", dijo Bitar ayer, luego de reunirse con el presidente de la Asociación de Concesionarias, Herman Chadwick.
Pero el dirigente aclaró que el ministro deberá "conversarlo con cada concesionaria (Costanera Norte, Autopista Central, Vespucio Norte Express y Vespucio Sur)".
En las autopistas coincidieron en que es "absolutamente imposible" renunciar a la tarifa de saturación, porque es parte de los ingresos totales que obtendrán las empresas durante todo el período de concesión.
Esos ingresos están considerados en el modelo de negocios y son indispensables para pagarles a los acreedores, con los que las concesionarias se endeudaron hasta por 27 años.
La tarifa, además, fue incluida por el propio Ministerio de Obras Públicas en las vigentes bases de licitación, al igual que las tarifas de hora base y punta.
Las estimaciones de los privados indican que los reajustes tarifarios por concepto de velocidad superan los 500 millones de dólares en ingresos, monto que si no se obtiene por peajes entonces deberá aportarlo como subsidio el fisco, algo que califican de "impresentable".
La propuesta de eliminar la tarifa de saturación se discutió ampliamente entre el ministerio, los concesionarios y los parlamentarios durante todo 2006 y enero de 2007, mes en que la Costanera Norte y Vespucio Sur la aplicaron.
Incluso, el ex ministro Eduardo Bitran afirmó en marzo de 2006 que las tarifas son "legales y constitucionales", ante las críticas de "inconstitucionalidad" del senador Pablo Longueira.
En la industria señalan que resucitar este "cerrado debate" daña la credibilidad en las concesiones y pone en juego la seguridad jurídica de las inversiones.
Pero la senadora Soledad Alvear dijo que las tarifas de congestión "siempre me han parecido un exceso, pues no es posible elevar los cobros cuando se limita la velocidad de tránsito de los vehículos por atochamientos".
Gobierno presiona para que la tarifa del tag esté en pórticos de autopistas
Jueves 24 de enero de 2008
Los automovilistas deben conocer el costo de cada pasada por los cobradores.
El subsecretario Saldivia admitió que hay "reparos" a la información tarifaria.
Vespucio Norte Express es la única autopista que publica lo que cuesta cada tramo.
La medida redujo consultas y reclamos en casi 70%
MOP presiona a autopistas a informar tarifas
El presidente de los concesionarios asegura que están dispuestos a publicar en los pórticos del tag el valor del peaje.
UZIEL GÓMEZ
El subsecretario de Obras Públicas, Juan Eduardo Saldivia, solicitó públicamente a Autopista Central, Costanera Norte y Vespucio Sur replicar la experiencia de Vespucio Norte Express para informar el valor de la tarifa en los pórticos del tag.
"Creemos que debemos avanzar en la calidad de la atención al usuario. Uno de los factores con reparos ha sido la oportunidad y calidad de la información sobre la tarifa", dijo Saldivia.
La autoridad del MOP recalcó que una "fórmula a replicar" es la que utiliza Vespucio Norte Express para informar el valor en los pórticos, lo que hace desde julio de 2007 con excelentes resultados para los usuarios.
"Estamos trabajando en solicitarle al resto de las autopistas urbanas que implemente medidas de esa naturaleza", añadió, y aseguró que la medida es viable económica y técnicamente.
Otra solicitud a las concesionarias es que le informen si están con tránsito rápido, moderado o lento para que el usuario decida si entra o no a la autopista.
El año pasado se habló de la conveniencia de instalar semáforos antes de las entradas de las carreteras, para que informaran con luz roja, amarilla y verde el grado de saturación.
El presidente de la Asociación de Concesionarias, Herman Chadwick, aceptó de inmediato el pedido del subsecretario.
"Estoy de acuerdo en las medidas que den una mejor atención a los usuarios. Se puede replicar la experiencia de VNE y tenemos que hacerlo. Voy a conversar con los representantes de las autopistas para acelerarlo", dijo Chadwick.
Diego Savino, gerente general de Costanera Norte, afirmó que "estudia" buscar el mejor mecanismo para informar el costo de la tarifa a sus usuarios.
Savino anunció que en marzo instalará carteles de mensajería variable antes de ingresar a la autopista por la Ruta 68 de Viña del Mar o del aeropuerto, que informarán sobre el costo de los tramos y los tiempos de viaje hacia el oriente.
"De esta manera el usuario podrá elegir si le conviene o no tomar nuestra autopista", dijo el gerente Savino.
Sergio Gritti, gerente general de Vespucio Sur, tiene una política de informar las tarifas en forma directa a los clientes.
"Estamos analizando la factibilidad de poner las tarifas en los pórticos", dijo Gritti.
Caen consultas del peaje
Desde julio de 2007 a la fecha Vespucio Norte Express bajó en 66% las consultas sobre la tarifa y en 90% los costos por informarla en los pórticos. "Fue muy satisfactorio comprobar que durante el mismo mes en que se instalaron los paneles tarifarios las tasas de consultas y reclamos por este tema bajaron significativamente. Ahora destinamos mayor tiempo y recursos a la atención de los otros requerimientos, y ayudamos a regular el cobro injustificado que algunos taxistas hacen a los pasajeros", dijo Antonino Castellucci, gerente general de la autopista.
EN CIFRAS
julio 2007 Vespucio Norte Express informa la tarifa en pórticos.
85% redujo consultas telefónicas.
994 consultas hubo en mayo.
87 en diciembre.
47% bajaron las consultas web
17.111 hubo en enero
4.333 en diciembre
Los automovilistas deben conocer el costo de cada pasada por los cobradores.
El subsecretario Saldivia admitió que hay "reparos" a la información tarifaria.
Vespucio Norte Express es la única autopista que publica lo que cuesta cada tramo.
La medida redujo consultas y reclamos en casi 70%
MOP presiona a autopistas a informar tarifas
El presidente de los concesionarios asegura que están dispuestos a publicar en los pórticos del tag el valor del peaje.
UZIEL GÓMEZ
El subsecretario de Obras Públicas, Juan Eduardo Saldivia, solicitó públicamente a Autopista Central, Costanera Norte y Vespucio Sur replicar la experiencia de Vespucio Norte Express para informar el valor de la tarifa en los pórticos del tag.
"Creemos que debemos avanzar en la calidad de la atención al usuario. Uno de los factores con reparos ha sido la oportunidad y calidad de la información sobre la tarifa", dijo Saldivia.
La autoridad del MOP recalcó que una "fórmula a replicar" es la que utiliza Vespucio Norte Express para informar el valor en los pórticos, lo que hace desde julio de 2007 con excelentes resultados para los usuarios.
"Estamos trabajando en solicitarle al resto de las autopistas urbanas que implemente medidas de esa naturaleza", añadió, y aseguró que la medida es viable económica y técnicamente.
Otra solicitud a las concesionarias es que le informen si están con tránsito rápido, moderado o lento para que el usuario decida si entra o no a la autopista.
El año pasado se habló de la conveniencia de instalar semáforos antes de las entradas de las carreteras, para que informaran con luz roja, amarilla y verde el grado de saturación.
El presidente de la Asociación de Concesionarias, Herman Chadwick, aceptó de inmediato el pedido del subsecretario.
"Estoy de acuerdo en las medidas que den una mejor atención a los usuarios. Se puede replicar la experiencia de VNE y tenemos que hacerlo. Voy a conversar con los representantes de las autopistas para acelerarlo", dijo Chadwick.
Diego Savino, gerente general de Costanera Norte, afirmó que "estudia" buscar el mejor mecanismo para informar el costo de la tarifa a sus usuarios.
Savino anunció que en marzo instalará carteles de mensajería variable antes de ingresar a la autopista por la Ruta 68 de Viña del Mar o del aeropuerto, que informarán sobre el costo de los tramos y los tiempos de viaje hacia el oriente.
"De esta manera el usuario podrá elegir si le conviene o no tomar nuestra autopista", dijo el gerente Savino.
Sergio Gritti, gerente general de Vespucio Sur, tiene una política de informar las tarifas en forma directa a los clientes.
"Estamos analizando la factibilidad de poner las tarifas en los pórticos", dijo Gritti.
Caen consultas del peaje
Desde julio de 2007 a la fecha Vespucio Norte Express bajó en 66% las consultas sobre la tarifa y en 90% los costos por informarla en los pórticos. "Fue muy satisfactorio comprobar que durante el mismo mes en que se instalaron los paneles tarifarios las tasas de consultas y reclamos por este tema bajaron significativamente. Ahora destinamos mayor tiempo y recursos a la atención de los otros requerimientos, y ayudamos a regular el cobro injustificado que algunos taxistas hacen a los pasajeros", dijo Antonino Castellucci, gerente general de la autopista.
EN CIFRAS
julio 2007 Vespucio Norte Express informa la tarifa en pórticos.
85% redujo consultas telefónicas.
994 consultas hubo en mayo.
87 en diciembre.
47% bajaron las consultas web
17.111 hubo en enero
4.333 en diciembre
Se agudizan movilizaciones de los temporeros en Copiapó
Viernes 25 de enero de 2008
Problemas laborales en la Región de Atacama
Tres mil trabajadores agrícolas paralizaron en protesta por mejoras salariales y laborales. Privados rechazan las peticiones.
RODRIGO ÁLVAREZ
Codelco, Aguas Claras, Pacific Nut, Agrosuper, MaxAgro... suma y sigue... El mundo empresarial acusa en forma creciente las motivaciones políticas detrás de muchas de estas movilizaciones, las que han propiciado un "ambiente enrarecido", como lo calificó Alfredo Ovalle, en un contexto de bajo crecimiento económico e incertidumbre financiera.
Ahora se suman las movilizaciones que iniciaron cerca de tres mil temporeros que trabajan en el valle de Copiapó. En plena época de cosechas de uva, paralizaron su faenas ayer, en protesta por el incumplimiento de acuerdos a los que habrían llegado con las empresas agrícolas por mejoras salariales.
Ocho de ellos fueron detenidos al protagonizar escaramuzas contra carabineros en la ruta de acceso a ese valle, y en las cuales también fue detenida la religiosa italiana Donata Cairo.
Un centenar de los manifestantes fueron hasta la Segunda Comisaría de Copiapó para pedir la liberación de los detenidos, y luego se reunieron con autoridades del gobierno regional, a quienes les pidieron mayor injerencia en la mesa negociadora que sostienen con las empresas agrícolas.
Este nuevo paro, que replica el ocurrido en diciembre pasado, complica las cosechas, porque se suma a la escasez de mano de obra de la que se han quejado los productores. La dirigenta de las temporeras, María Cartagena, afirmó que con la gente que hay en estos momentos será difícil que saquen toda la uva de las 7 mil hectáreas de esa zona.
Los trabajadores agrícolas piden un sueldo base de $250 mil para aquellos que laboran durante todo el año, y $200 mil para los que trabajan desde diciembre a abril, período de cosechas. Además, denunciaron las extensas jornadas de trabajo sin pagos, paupérrimas condiciones de higiene y alimentación.
Pese a que "El Mercurio" intentó contar con la versión del presidente de la Asociación de Productores y Exportadores Agrícolas del Valle de Copiapó (Apeco), Joseba Zugadi, éste no quiso hacer ninguna declaración.
Sin embargo, trascendió de las negociaciones entre empresas y trabajadores que las primeras rechazan las peticiones de los temporeros, porque de aceptarlas comprometería un acuerdo interempresas, "y las denuncias o mejoras salariales deben ser estudiadas por cada empresa", aseguró un ejecutivo del sector.
Por su parte, el seremi del Trabajo, Carlos Hurtado, integrante de la mesa negociadora, se comprometió con los temporeros a realizar un programa de fiscalizaciones enfocado en las empresas que no cumplan con la legislación laboral, pero que en remuneraciones el tema depende de la voluntad de las firmas.
Al cierre de esta edición, los trabajadores agrícolas continuaban con el paro y un centenar de ellos permanecía en la Plaza de Armas de Copiapó.
Problemas laborales en la Región de Atacama
Tres mil trabajadores agrícolas paralizaron en protesta por mejoras salariales y laborales. Privados rechazan las peticiones.
RODRIGO ÁLVAREZ
Codelco, Aguas Claras, Pacific Nut, Agrosuper, MaxAgro... suma y sigue... El mundo empresarial acusa en forma creciente las motivaciones políticas detrás de muchas de estas movilizaciones, las que han propiciado un "ambiente enrarecido", como lo calificó Alfredo Ovalle, en un contexto de bajo crecimiento económico e incertidumbre financiera.
Ahora se suman las movilizaciones que iniciaron cerca de tres mil temporeros que trabajan en el valle de Copiapó. En plena época de cosechas de uva, paralizaron su faenas ayer, en protesta por el incumplimiento de acuerdos a los que habrían llegado con las empresas agrícolas por mejoras salariales.
Ocho de ellos fueron detenidos al protagonizar escaramuzas contra carabineros en la ruta de acceso a ese valle, y en las cuales también fue detenida la religiosa italiana Donata Cairo.
Un centenar de los manifestantes fueron hasta la Segunda Comisaría de Copiapó para pedir la liberación de los detenidos, y luego se reunieron con autoridades del gobierno regional, a quienes les pidieron mayor injerencia en la mesa negociadora que sostienen con las empresas agrícolas.
Este nuevo paro, que replica el ocurrido en diciembre pasado, complica las cosechas, porque se suma a la escasez de mano de obra de la que se han quejado los productores. La dirigenta de las temporeras, María Cartagena, afirmó que con la gente que hay en estos momentos será difícil que saquen toda la uva de las 7 mil hectáreas de esa zona.
Los trabajadores agrícolas piden un sueldo base de $250 mil para aquellos que laboran durante todo el año, y $200 mil para los que trabajan desde diciembre a abril, período de cosechas. Además, denunciaron las extensas jornadas de trabajo sin pagos, paupérrimas condiciones de higiene y alimentación.
Pese a que "El Mercurio" intentó contar con la versión del presidente de la Asociación de Productores y Exportadores Agrícolas del Valle de Copiapó (Apeco), Joseba Zugadi, éste no quiso hacer ninguna declaración.
Sin embargo, trascendió de las negociaciones entre empresas y trabajadores que las primeras rechazan las peticiones de los temporeros, porque de aceptarlas comprometería un acuerdo interempresas, "y las denuncias o mejoras salariales deben ser estudiadas por cada empresa", aseguró un ejecutivo del sector.
Por su parte, el seremi del Trabajo, Carlos Hurtado, integrante de la mesa negociadora, se comprometió con los temporeros a realizar un programa de fiscalizaciones enfocado en las empresas que no cumplan con la legislación laboral, pero que en remuneraciones el tema depende de la voluntad de las firmas.
Al cierre de esta edición, los trabajadores agrícolas continuaban con el paro y un centenar de ellos permanecía en la Plaza de Armas de Copiapó.
Andrade defiende al principal instigador laboral y acusa que se lo intenta satanizar sin evidencia
Viernes 25 enero de 2008.
Entrevista al ministro del Trabajo, en medio de creciente conflictividad laboral
Yo estuve con Cristián Cuevas hoy día (ayer), y me dio plena seguridad de que, salvo solidarizar con lo que él entiende son las legítimas aspiraciones de los trabajadores, no ha tenido nada que ver con la movilización de los trabajadores".
Sin embargo, Cuevas ha reconocido públicamente su rol activo en este tema. "El diálogo no puede darse sin movilización, porque si no, seguramente se buscarán acuerdos a espaldas de los trabajadores", ha planteado en entrevistas.
"Lo que pasa es que hay algunos empresarios que siempre encuentran las responsabilidades en otros. Si es refácil echarles la culpa a otros: a dirigentes exaltados, partidos que andan agitando, al Gobierno que no arregla".
Protestas de temporeros en la III Región se unen a paros en las industrias salmonera, minera y agroindustria. Todo, en medio de un escenario de menor crecimiento económico y un desempleo al alza: en Santiago, según la U. de Chile, subió a 8,9%.
Es refácil echarles la culpa a dirigentes exaltados, a partidos que andan agitando y al Gobierno que no arregla...", dice.
JOSÉ TRONCOSO OSTORNOL
Una defensa al presidente de la Confederación de los Trabajadores del Cobre (CTC), Cristián Cuevas, hizo el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade.
El secretario de Estado recibió ayer al dirigente que lideró las violentas movilizaciones del año pasado en Codelco, y salió al paso de las críticas de algunos empresarios por la arremetida de este tipo de activistas. "Es refácil echarle la culpa a dirigentes exaltados, a partidos que andan agitando y al Gobierno que no arregla...", dijo a "El Mercurio".
-El presidente de AquaChile, Víctor Hugo Puchi, dijo que se está tratando de crear una lucha social. ¿Cree que personas como Cristián Cuevas van por ese camino?
"Primero, no creo que sea exacto lo que dice Puchi. No es la impresión que yo tengo, no coincido con lo que él dice. Aquí hay un mundo empresarial al que le cuesta mucho dialogar sinérgicamente con los trabajadores y ése es un déficit de confianza que muchos empresarios no han tenido la capacidad de sortear. Y creo que es muy injusto con Cuevas. Yo estuve con él hoy día (ayer) y me dio plena seguridad de que, salvo solidarizar con lo que él entiende son las legítimas aspiraciones de los trabajadores, no ha tenido nada que ver con la movilización de los trabajadores. Entonces, me parece que es intentar satanizar a un dirigente sin que existan evidencias reales de aquello".
-Estuvo detrás de las radicales movilizaciones en Codelco...
"Vamos por parte. Que usted diga que está detrás es una afirmación que yo no estoy claro".
-Pero él lidera la CTC...
"Bueno, es el presidente de una organización legal. Si la Confederación de los Trabajadores del Cobre es una organización legal. Él la preside y ellos tuvieron una movilización por todos conocida. Para ser claro, si lo que se pretende generar aquí es una lógica de que hay una escalada de violencia en los conflictos laborales, yo creo que no es así".
"Lo que sí creo y, eso lo puedo afirmar, es que hay un déficit de confianza en el mundo empresarial respecto al mundo sindical, que establece que el diálogo que debiera existir entre uno y otro no se produce. Yo creo que ahí los empresarios, especialmente aquellos que dicen ser más modernos, debieran tener la capacidad de anticiparse a los conflictos y resolverlos antes que se provoquen situaciones que todos lamentamos. Sin perjuicio de ello, no tengo ningún inconveniente en decir que rechazo categóricamente cualquier expresión de violencia en los movimientos laborales".
-Víctor Hugo Puchi dijo que falta un rayado de cancha...
"Lo que pasa es que hay algunos empresarios que siempre encuentran las responsabilidades en otros. Si es refácil echarle la culpa a otros: a dirigentes exaltados, partidos que andan agitando, al Gobierno que no arregla... si es refácil echarle la culpa a otro, pero cuándo vamos a asumir también un grado de autocrítica en esto. Y por qué hay empresarios que se anticipan a los conflictos y resuelven los problemas con anticipación. Entonces, sigamos esos ejemplos, si son empresarios chilenos, no estoy hablando de extranjeros".
-¿A qué empresas en concreto se refiere?
"Mininco tuvo la capacidad de anticiparse, por favor".
Reunión con Cuevas
Andrade recibió ayer en audiencias por separado a Cuevas y a los representantes empresariales de SalmonChile: su presidente, César Barros, y su gerente general, Rodrigo Infante.
Éste último aseguró que Aguas Claras no fue el tema de la reunión y que en esa empresa ya se había restablecido el diálogo entre trabajadores y empleadores. La intención de forzar la negociación interempresas por parte de algunos sectores sindicalistas es un tema que preocupa al empresariado. Pero la propia Dirección del Trabajo, en el caso de los salmoneros, dejó en claro que no corresponde negociar supraempresas, dijo Infante.
Mientras, Cuevas reiteró su posición en pro de este tipo de negociaciones. "Acá los empresarios tienen que entender que la negociación ramal y supraempresa es de una urgencia nacional", puntualizó.
Y del tema que lo convocó a hablar con el ministro Andrade -incumplimiento de acuerdos por parte de Codelco-, advirtió que si de aquí a fin de mes no se constituye la mesa tripartita para ver temas de beneficios sociales, remuneraciones y bono 2008, tienen libertad de acción para convocar a una movilización de carácter mayor, cuya fecha mantiene en reserva.
El presidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Arturo Martínez, le dio un espaldarazo: "Yo respaldo a todo aquel dirigente que luche por los derechos de los trabajadores", dijo Martínez, quien se encuentra desde ayer en Puerto Montt en reuniones con empresarios y trabajadores del sector acuícola.
>> PC asesora a trabajadores salmoneros
Los sindicatos de trabajadores denominados Aguas Claras SA, Antarfood y Aguas Claras Estuario tienen asesoría directa de un miembro del Partido Comunista, Yury Godoy. Los trabajadores exigieron una negociación interempresa, pero la Dirección del Trabajo rechazó esto y ratificó la posición de la empresa Aguas Claras. Tras esto vino la toma.
"Soy director del Sindicato Interempresa del Sector Acuícola. Con Cristián (Cuevas) nos conocimos hace unos meses en un seminario de trabajadores en Puerto Montt. Ahí generamos este vínculo", dijo Godoy, quien anunció recursos legales para revertir el fallo de la Dirección del Trabajo.
‡ Los dichos de Cuevas
"Se abre una posibilidad infinita para dar una nueva lucha, un reimpulso al movimiento de los trabajadores, a nivel de nuestro país y sobre todo para terminar con la precarización y avanzar en la negociación colectiva interempresa y esto lo vamos a hacer, si no es en el marco legal, vamos a romper los candados de la institucionalidad heredada de la dictadura y que estos gobiernos profundizaron y no han modificado en nada los derechos de los trabajadores de nuestro país".
El Siglo, 15 de junio de 2007
"Nosotros le decimos al señor Ovalle, que acusa a los dirigentes sindicales de estar ideologizados, que él también de alguna manera está dando una opinión política que tiene que ver con la defensa de sus intereses económicos (....) Nosotros lo acusamos a él también de estar en la misma conducta, como defensor de los intereses capitalistas neoliberales y ello no se condice con lo que ellos han planteado de lograr un pacto social en nuestro país".
El Siglo, 3 de agosto de 2007
"Hoy se vuelve a debatir cómo deben ser las relaciones laborales, porque estaban todos muy tranquilos, muy sometidos, domesticados".
La Tercera, 5 de agosto de 2007
"Este movimiento no debe ser personalizado en un líder, porque aquí es el colectivo el que resuelve; por tanto, nunca se verá un dirigente sindical nuestro teniendo conversaciones con empresarios, con Codelco, con quien sea, sin consulta y sin resguardar por sobre todo a los trabajadores".
El Siglo, 10 agosto de 2007
"Este es uno de los tantos voladores de luces de los gobiernos de la Concertación, que ahora forman este consejito [de Equidad] para resolver desigualdades que podrían arreglar en un minuto si tuvieran voluntad".
La Segunda, 24 de agosto de 2007
"De que vienen más movilizaciones, vienen".
"Necesitamos reformas profundas a la legislación laboral y el diálogo no puede darse sin movilización, porque si no, seguramente se buscarán acuerdos a espaldas de los trabajadores".
La Segunda, 27 de septiembre de 2007
>> Arturo Martínez, de la CUT: "Hay un clima enrarecido"
El presidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Arturo Martínez, recordó que a comienzos de mes anunció que venía el problema de los salmoneros, y agregó que "vienen otros conflictos más, que van a lamentar".
El representante de los trabajadores aseguró que en el sector acuícola "se vive un clima enrarecido", que se ha detonado fundamentalmente por una mala o nula disposición de los empresarios para negociar los problemas laborales con los trabajadores. "Hoy (ayer) teníamos programadas una serie de reuniones y mesas de trabajo, a las cuales los empresarios no se presentaron. Eso da cuenta de su disposición para resolver los problemas", dijo.
Respecto del conflicto con la salmonera Aguas Claras, Martínez aseguró: "Cuando hay una ley tan restringida que obliga a los trabajadores a negociar por empresa, indudablemente que la única forma de que la gente sea escuchada es salirse del marco legal".
Martínez adelantó, además, que ya le ha manifestado su inquietud al presidente de la CPC, Alfredo Ovalle, de que "si los empresarios no discuten el tema de la negociación supraempresas, este año, vamos a tener muchos conflictos laborales violentos"
Entrevista al ministro del Trabajo, en medio de creciente conflictividad laboral
Yo estuve con Cristián Cuevas hoy día (ayer), y me dio plena seguridad de que, salvo solidarizar con lo que él entiende son las legítimas aspiraciones de los trabajadores, no ha tenido nada que ver con la movilización de los trabajadores".
Sin embargo, Cuevas ha reconocido públicamente su rol activo en este tema. "El diálogo no puede darse sin movilización, porque si no, seguramente se buscarán acuerdos a espaldas de los trabajadores", ha planteado en entrevistas.
"Lo que pasa es que hay algunos empresarios que siempre encuentran las responsabilidades en otros. Si es refácil echarles la culpa a otros: a dirigentes exaltados, partidos que andan agitando, al Gobierno que no arregla".
Protestas de temporeros en la III Región se unen a paros en las industrias salmonera, minera y agroindustria. Todo, en medio de un escenario de menor crecimiento económico y un desempleo al alza: en Santiago, según la U. de Chile, subió a 8,9%.
Es refácil echarles la culpa a dirigentes exaltados, a partidos que andan agitando y al Gobierno que no arregla...", dice.
JOSÉ TRONCOSO OSTORNOL
Una defensa al presidente de la Confederación de los Trabajadores del Cobre (CTC), Cristián Cuevas, hizo el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade.
El secretario de Estado recibió ayer al dirigente que lideró las violentas movilizaciones del año pasado en Codelco, y salió al paso de las críticas de algunos empresarios por la arremetida de este tipo de activistas. "Es refácil echarle la culpa a dirigentes exaltados, a partidos que andan agitando y al Gobierno que no arregla...", dijo a "El Mercurio".
-El presidente de AquaChile, Víctor Hugo Puchi, dijo que se está tratando de crear una lucha social. ¿Cree que personas como Cristián Cuevas van por ese camino?
"Primero, no creo que sea exacto lo que dice Puchi. No es la impresión que yo tengo, no coincido con lo que él dice. Aquí hay un mundo empresarial al que le cuesta mucho dialogar sinérgicamente con los trabajadores y ése es un déficit de confianza que muchos empresarios no han tenido la capacidad de sortear. Y creo que es muy injusto con Cuevas. Yo estuve con él hoy día (ayer) y me dio plena seguridad de que, salvo solidarizar con lo que él entiende son las legítimas aspiraciones de los trabajadores, no ha tenido nada que ver con la movilización de los trabajadores. Entonces, me parece que es intentar satanizar a un dirigente sin que existan evidencias reales de aquello".
-Estuvo detrás de las radicales movilizaciones en Codelco...
"Vamos por parte. Que usted diga que está detrás es una afirmación que yo no estoy claro".
-Pero él lidera la CTC...
"Bueno, es el presidente de una organización legal. Si la Confederación de los Trabajadores del Cobre es una organización legal. Él la preside y ellos tuvieron una movilización por todos conocida. Para ser claro, si lo que se pretende generar aquí es una lógica de que hay una escalada de violencia en los conflictos laborales, yo creo que no es así".
"Lo que sí creo y, eso lo puedo afirmar, es que hay un déficit de confianza en el mundo empresarial respecto al mundo sindical, que establece que el diálogo que debiera existir entre uno y otro no se produce. Yo creo que ahí los empresarios, especialmente aquellos que dicen ser más modernos, debieran tener la capacidad de anticiparse a los conflictos y resolverlos antes que se provoquen situaciones que todos lamentamos. Sin perjuicio de ello, no tengo ningún inconveniente en decir que rechazo categóricamente cualquier expresión de violencia en los movimientos laborales".
-Víctor Hugo Puchi dijo que falta un rayado de cancha...
"Lo que pasa es que hay algunos empresarios que siempre encuentran las responsabilidades en otros. Si es refácil echarle la culpa a otros: a dirigentes exaltados, partidos que andan agitando, al Gobierno que no arregla... si es refácil echarle la culpa a otro, pero cuándo vamos a asumir también un grado de autocrítica en esto. Y por qué hay empresarios que se anticipan a los conflictos y resuelven los problemas con anticipación. Entonces, sigamos esos ejemplos, si son empresarios chilenos, no estoy hablando de extranjeros".
-¿A qué empresas en concreto se refiere?
"Mininco tuvo la capacidad de anticiparse, por favor".
Reunión con Cuevas
Andrade recibió ayer en audiencias por separado a Cuevas y a los representantes empresariales de SalmonChile: su presidente, César Barros, y su gerente general, Rodrigo Infante.
Éste último aseguró que Aguas Claras no fue el tema de la reunión y que en esa empresa ya se había restablecido el diálogo entre trabajadores y empleadores. La intención de forzar la negociación interempresas por parte de algunos sectores sindicalistas es un tema que preocupa al empresariado. Pero la propia Dirección del Trabajo, en el caso de los salmoneros, dejó en claro que no corresponde negociar supraempresas, dijo Infante.
Mientras, Cuevas reiteró su posición en pro de este tipo de negociaciones. "Acá los empresarios tienen que entender que la negociación ramal y supraempresa es de una urgencia nacional", puntualizó.
Y del tema que lo convocó a hablar con el ministro Andrade -incumplimiento de acuerdos por parte de Codelco-, advirtió que si de aquí a fin de mes no se constituye la mesa tripartita para ver temas de beneficios sociales, remuneraciones y bono 2008, tienen libertad de acción para convocar a una movilización de carácter mayor, cuya fecha mantiene en reserva.
El presidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Arturo Martínez, le dio un espaldarazo: "Yo respaldo a todo aquel dirigente que luche por los derechos de los trabajadores", dijo Martínez, quien se encuentra desde ayer en Puerto Montt en reuniones con empresarios y trabajadores del sector acuícola.
>> PC asesora a trabajadores salmoneros
Los sindicatos de trabajadores denominados Aguas Claras SA, Antarfood y Aguas Claras Estuario tienen asesoría directa de un miembro del Partido Comunista, Yury Godoy. Los trabajadores exigieron una negociación interempresa, pero la Dirección del Trabajo rechazó esto y ratificó la posición de la empresa Aguas Claras. Tras esto vino la toma.
"Soy director del Sindicato Interempresa del Sector Acuícola. Con Cristián (Cuevas) nos conocimos hace unos meses en un seminario de trabajadores en Puerto Montt. Ahí generamos este vínculo", dijo Godoy, quien anunció recursos legales para revertir el fallo de la Dirección del Trabajo.
‡ Los dichos de Cuevas
"Se abre una posibilidad infinita para dar una nueva lucha, un reimpulso al movimiento de los trabajadores, a nivel de nuestro país y sobre todo para terminar con la precarización y avanzar en la negociación colectiva interempresa y esto lo vamos a hacer, si no es en el marco legal, vamos a romper los candados de la institucionalidad heredada de la dictadura y que estos gobiernos profundizaron y no han modificado en nada los derechos de los trabajadores de nuestro país".
El Siglo, 15 de junio de 2007
"Nosotros le decimos al señor Ovalle, que acusa a los dirigentes sindicales de estar ideologizados, que él también de alguna manera está dando una opinión política que tiene que ver con la defensa de sus intereses económicos (....) Nosotros lo acusamos a él también de estar en la misma conducta, como defensor de los intereses capitalistas neoliberales y ello no se condice con lo que ellos han planteado de lograr un pacto social en nuestro país".
El Siglo, 3 de agosto de 2007
"Hoy se vuelve a debatir cómo deben ser las relaciones laborales, porque estaban todos muy tranquilos, muy sometidos, domesticados".
La Tercera, 5 de agosto de 2007
"Este movimiento no debe ser personalizado en un líder, porque aquí es el colectivo el que resuelve; por tanto, nunca se verá un dirigente sindical nuestro teniendo conversaciones con empresarios, con Codelco, con quien sea, sin consulta y sin resguardar por sobre todo a los trabajadores".
El Siglo, 10 agosto de 2007
"Este es uno de los tantos voladores de luces de los gobiernos de la Concertación, que ahora forman este consejito [de Equidad] para resolver desigualdades que podrían arreglar en un minuto si tuvieran voluntad".
La Segunda, 24 de agosto de 2007
"De que vienen más movilizaciones, vienen".
"Necesitamos reformas profundas a la legislación laboral y el diálogo no puede darse sin movilización, porque si no, seguramente se buscarán acuerdos a espaldas de los trabajadores".
La Segunda, 27 de septiembre de 2007
>> Arturo Martínez, de la CUT: "Hay un clima enrarecido"
El presidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Arturo Martínez, recordó que a comienzos de mes anunció que venía el problema de los salmoneros, y agregó que "vienen otros conflictos más, que van a lamentar".
El representante de los trabajadores aseguró que en el sector acuícola "se vive un clima enrarecido", que se ha detonado fundamentalmente por una mala o nula disposición de los empresarios para negociar los problemas laborales con los trabajadores. "Hoy (ayer) teníamos programadas una serie de reuniones y mesas de trabajo, a las cuales los empresarios no se presentaron. Eso da cuenta de su disposición para resolver los problemas", dijo.
Respecto del conflicto con la salmonera Aguas Claras, Martínez aseguró: "Cuando hay una ley tan restringida que obliga a los trabajadores a negociar por empresa, indudablemente que la única forma de que la gente sea escuchada es salirse del marco legal".
Martínez adelantó, además, que ya le ha manifestado su inquietud al presidente de la CPC, Alfredo Ovalle, de que "si los empresarios no discuten el tema de la negociación supraempresas, este año, vamos a tener muchos conflictos laborales violentos"
Tarifas de saturación en autopistas
Sábado 26 de enero de 2008.
El nuevo ministro de Obras Públicas solicitó a las concesionarias de autopistas urbanas que eliminen el cobro de la tarifa de saturación. Con esto reedita el debate abierto en 2006 y 2007, cuando políticos de varios sectores plantearon la incongruencia de elevar el precio de uso de las autopistas justamente cuando cae la calidad de su servicio.
La razón conceptual para tener una tarifa de saturación es sólida. El usuario de autopista no es sólo un consumidor que compara el precio con la calidad del servicio que recibe, pues además su decisión de uso perjudica a otros usuarios cuando hay saturación: su vehículo ocupa espacio de autopista, quitándoselo a los demás. Este usuario genera una "externalidad" negativa, la que debería ser corregida mediante un pago adicional.
Sin embargo, es necesario reformar el esquema actual para que esta lógica sea aceptable. Primero, el cobro de tarifas de saturación debe ser avisado a los automovilistas antes de entrar a la autopista, con letreros ubicados cientos de metros antes de cada entrada, indicando el tiempo esperado de viaje, el monto de la tarifa y las vías alternativas. Segundo, el monto de la tarifa de saturación de cada momento debe corresponder a la saturación efectiva en ese momento, y no a la situación del mes anterior, como ocurre hoy.
Tercero, para quien opta por una vía alternativa, no pagar la tarifa de saturación de la autopista no es un premio suficiente, porque debe todavía absorber la congestión en esas vías. Por esto, aquel dueño de tag que use una vía alternativa debería recibir parte de la tarifa de saturación. Esto tiene costos operativos adicionales, pero protege mejor los derechos del usuario, elevando la estabilidad política del sistema.
Otro principio económico demuestra que cuando existen infraestructuras que prestan servicio en períodos de alta y baja demanda, es eficiente cobrar más en los períodos de alta demanda, y destinar el ingreso extra a financiar el costo de la infraestructura común, lo que implica entregar dicho ingreso al concesionario. Gracias a esto, la tarifa es menor en las horas base. En ausencia de externalidades, las tarifas de hora punta no generan reclamos.
Ambos principios se compatibilizan dividiendo la recaudación de la tarifa de saturación en dos partes. Una sería un premio para los usuarios que demuestren usar calles en vez de autopistas. La otra parte se pagaría a la autopista, para financiar la infraestructura. La fórmula de división debería poner un límite a la parte recibida por la autopista, con el fin de eliminar incentivos para realizar actos que eleven o extiendan las tarifas de saturación.
Si se compensa a las autopistas por la pérdida de parte del ingreso de las tarifas de saturación, con una ampliación del plazo de las actuales concesiones, todos quedarían mejor
El nuevo ministro de Obras Públicas solicitó a las concesionarias de autopistas urbanas que eliminen el cobro de la tarifa de saturación. Con esto reedita el debate abierto en 2006 y 2007, cuando políticos de varios sectores plantearon la incongruencia de elevar el precio de uso de las autopistas justamente cuando cae la calidad de su servicio.
La razón conceptual para tener una tarifa de saturación es sólida. El usuario de autopista no es sólo un consumidor que compara el precio con la calidad del servicio que recibe, pues además su decisión de uso perjudica a otros usuarios cuando hay saturación: su vehículo ocupa espacio de autopista, quitándoselo a los demás. Este usuario genera una "externalidad" negativa, la que debería ser corregida mediante un pago adicional.
Sin embargo, es necesario reformar el esquema actual para que esta lógica sea aceptable. Primero, el cobro de tarifas de saturación debe ser avisado a los automovilistas antes de entrar a la autopista, con letreros ubicados cientos de metros antes de cada entrada, indicando el tiempo esperado de viaje, el monto de la tarifa y las vías alternativas. Segundo, el monto de la tarifa de saturación de cada momento debe corresponder a la saturación efectiva en ese momento, y no a la situación del mes anterior, como ocurre hoy.
Tercero, para quien opta por una vía alternativa, no pagar la tarifa de saturación de la autopista no es un premio suficiente, porque debe todavía absorber la congestión en esas vías. Por esto, aquel dueño de tag que use una vía alternativa debería recibir parte de la tarifa de saturación. Esto tiene costos operativos adicionales, pero protege mejor los derechos del usuario, elevando la estabilidad política del sistema.
Otro principio económico demuestra que cuando existen infraestructuras que prestan servicio en períodos de alta y baja demanda, es eficiente cobrar más en los períodos de alta demanda, y destinar el ingreso extra a financiar el costo de la infraestructura común, lo que implica entregar dicho ingreso al concesionario. Gracias a esto, la tarifa es menor en las horas base. En ausencia de externalidades, las tarifas de hora punta no generan reclamos.
Ambos principios se compatibilizan dividiendo la recaudación de la tarifa de saturación en dos partes. Una sería un premio para los usuarios que demuestren usar calles en vez de autopistas. La otra parte se pagaría a la autopista, para financiar la infraestructura. La fórmula de división debería poner un límite a la parte recibida por la autopista, con el fin de eliminar incentivos para realizar actos que eleven o extiendan las tarifas de saturación.
Si se compensa a las autopistas por la pérdida de parte del ingreso de las tarifas de saturación, con una ampliación del plazo de las actuales concesiones, todos quedarían mejor
"Hay que fortalecer el movimiento sindical en Chile"
Entrevista a Osvaldo Andrade
Domingo 20 de enero de 2008.
Andrea Sierra y Eduardo Olivares
Aunque es colocolino, el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, tiene en su casa una colección de más de 300 chunchos. En todo lo demás, al parecer es consecuente.
Pese a las críticas del mundo privado y los roces con Hacienda, uno de los inamovibles del mandato Bachelet está decidido a seguir firme con sus convicciones ideológicas: dar mayor poder a los sindicatos, mejorar la negociación colectiva en Chile y poner en marcha más proyectos para concretar lo que él llama la vocación social del actual gobierno.
Desde su oficina en el séptimo piso del edificio de Huérfanos, levanta la voz para defenderse de las acusaciones de irregularidades en Contraloría, pero sonríe para hablar de la reforma previsional, que se pondrá en marcha en julio con la entrega de una pensión básica solidaria para más de 600 mil chilenos y que, según él, será el proyecto estrella del Gobierno.
-¿La reforma previsional es la última tabla de salvación del Gobierno después del Transantiago?
-Yo nunca me he planteado que este proyecto tenga interés en hacer olvidar otra cosa. Es un compromiso de la Presidenta. Ha adquirido el carácter de emblemático, por varias razones: la envergadura de los involucrados y el compromiso fiscal.
Se pone serio y continúa.
-¿Usted ve naufragando a alguien?, porque uno tiene tablas de salvación cuando alguien se está ahogando y yo no siento que este gobierno esté naufragando.
-Pero la popularidad del Gobierno ha caído ostensiblemente en estos años de gestión, se cambió a gran parte del gabinete... ¿No es un naufragio?
-Esto de las encuestas hay que considerarlas en su mérito. Al Gobierno se le evalúa finalmente al término de su mandato y yo tengo seguridad de que será muy positivo. Pero hay que pensar que cuando un gobierno pone el énfasis en la cuestión social, genera un debate muy complejo. Además, en este país se cambia a un ministro y por Dios que es complejo...
-Pero que renuncie un ministro no ocurre todos los días...
-Que renuncie tan públicamente, porque se ha hecho antes de otra forma. Yo pienso que las renuncias indeclinables para cuando uno es colaborador no debieran existir. No es razonable hacerlo. En eso soy crítico.
-Este lunes es el primer consejo ampliado de este segundo tiempo, ¿cómo lo ve usted?
-Será un momento en que la Presidenta orientará con más detalle lo que son sus aspiraciones para esta segunda etapa: más concreción.
-¿Más gasto?
-El presupuesto ya está aprobado, por lo que no va a haber más lucas, pero ¡hay hartas lucas! y no creo que sea necesario meter más (ríe). Lo que tenemos que hacer es gastarlas y gastarlas bien.
-Es un año electoral también...
-Sí claro, pero cuando uno tiene un gobierno de cuatro años inevitablemente una parte de ese período coincide con las elecciones. Usted comprenderá que sería un desatino mayor si el Gobierno dijera que las inversiones van a durar dos años y después nos chantamos porque vienen las elecciones... Imposible. Es razonable que un gobierno quiera, en la segunda etapa de su período, concretar sus desarrollos y mostrarlos.
-Pero ojalá se haga bien. La propia Presidenta ha dicho que las dueñas de casa serán las grandes favorecidas con esta reforma y eso no es así.
-Lo que pasa es que no son todas las dueñas de casa, sino las que pertenecen al porcentaje de pobreza que el proyecto contempla.
-Vale decir, no es algo especial para las dueñas de casa...
-Por supuesto que no. Lo que sucede es que la mayoría de las personas que están fuera del mercado del trabajo y accederán a la pensión solidaria son mujeres, porque son las que tienen trayectorias laborales informales. En ese cuadro, la dueña de casa es el paradigma al que uno puede recurrir como ejemplo básico.
"Los ministros no tenemos por qué pensar igual"
-¿Siente que gracias a la reforma previsional ha logrado mejorar la relación con su par de Hacienda, con quien ha tenido públicas diferencias en otros temas?
-Yo tengo una estupenda relación con el ministro de Hacienda. Aquí se ha creado una idea totalmente equivocada: los ministros no tenemos por qué pensar igual, pero esto tiene una solución muy simple...
-¿Cuál?
-Que hay una persona que tiene la legitimidad para resolver cualquier controversia y cuando lo hace, todos nos ordenamos en esa lógica.
-¿La Presidenta ha sido la mediadora en sus diferencias con Velasco?
-Muchas de las diferencias que han trascendido no son tales. Y cuando han existido se las hemos expuesto a la Presidenta. Ella ha tomado la decisión a veces sin estar de acuerdo con ninguno de los dos.
-¿Y con quién ha estado más de acuerdo?
-(ríe) Ella ha estado de acuerdo con lo que entiende es lo mejor...
-Pero parece que el más perjudicado ha sido Andrés Velasco. En el último cambio de gabinete Expansiva perdió bastante terreno...
-Yo no me hago cargo de eso. Se ha dado a entender la idea de que los de antes eran técnicos y los de ahora son políticos, lo que me parece artificioso. Lo que se ha hecho es generar un equipo más adecuado para este período.
¿Al senado?
-Se habla de usted como una muy buena carta senatorial. ¿Se irá del gabinete para ponerse en campaña?
-Estoy muy contento aquí. Tengo una gran responsabilidad como ministro del Trabajo en tres cosas: terminar adecuadamente la reforma previsional; entregar las herramientas para mejorar la negociación colectiva en Chile y tengo una gran convicción: necesitamos fortalecer el movimiento sindical en Chile. Creo que ese actor nos falta.
-Pero el año pasado hubo muchas huelgas en Chile protagonizadas por los sindicatos. ¿Quiere fortalecerlos aún más?
-El año pasado terminamos con un promedio de apenas 110 huelgas, que para un país como Chile es menor. Sí tuvimos dos o tres conflictos laborales con una connotación tremenda, pero este no es un país con conflictividad laboral desatada. Ahora tenemos que construir los elementos que permitan a trabajadores y empleadores llegar acuerdos y para eso necesitamos actores equilibrados y simétricos. A mí me dejó preocupado una declaración que hizo Bruno Philippi (de la Sofofa): "Queremos un movimiento sindical que no sea muy musculoso". Entonces, ése es el problema. Dicen "qué bueno que haya sindicatos, pero por favor que no tengan mucho músculo, porque ahí como que se ponen de igual a igual". Y pareciera que eso a los empresarios no les gusta y yo pienso que debería gustarles. En Dinamarca, que es un paradigma, negocia el 90% de los trabajadores y está sindicalizado el 80% y allá ni siquiera hay salario mínimo. ¿Para qué si las cosas se negocian? Pero ahí hay un reconocimiento del otro. El déficit que tenemos es que no tenemos instrumental adecuado y hay que discutir eso. En este país hay instituciones inéditas, ¡si en ninguna parte existen los reemplazos! ¡Y que se diga que este mercado requiere flexibilidad está un poquito pasado de moda!
-¿Cómo responde a las acusaciones por supuestas irregularidades cometidas por usted en Gendarmería?
-Sería bueno que se conozca mejor la información. La Contraloría no le ha hecho ningún reparo a este ministro, y en la agenda administrativa hacer reparos significa configurar una irregularidad que requiere ser enmendada.
-¿Como el caso de Osvaldo Puccio?
-No me voy a referir. Pregúnteselo a Puccio. En mi caso, la Contraloría no formuló ningún reparo. Tengo la suerte de ser extraordinariamente ordenado. Felizmente tenía mis informes, que hice llegar a la comisión investigadora de la Cámara de Diputados, y tuve la grata sorpresa de que ellos dejaron constancia de que no tenían ningún reparo que hacerme.
Candidatura presidencial:
"Los niños ya están corriendo"
-¿Cómo ve la carrera presidencial y la candidatura de Insulza?
-Los plazos son los que están y los niños están corriendo. Dicho esto y más que matricularme con un candidato en particular, estoy convencido de que la definición tiene que ver esencialmente con quién puede ganar y eso no está claro. Las alternativas habrá que verlas en su mérito y cuando se expliciten, porque ahora es algo un tanto larvado: todo el mundo lo sabe pero no se dice.
-¿Apoya que Insulza renuncie a la OEA por una carrera presidencial?
-Si llegado el momento José Miguel entiende que va a dar esta pelea, evidentemente se tiene que dedicar a ella
Gremios expresan inquietud por tema laboral tras reunión entre Andrade y Cuevas
Sábado 26 de enero de 2008
Presidente de la CPC, Alfredo Ovalle, se comunicó con el ministro del Trabajo
Luis Schmidt, titular de la Sociedad Nacional de Agricultura, dijo que la cita contradice el llamado de la Presidenta Bachelet de mantener el orden en el país.
I. DÍAZ y D. BUSTAMANTE
El mundo empresarial manifestó ayer toda su preocupación luego de la reunión que sostuvo el jueves pasado el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, con el presidente de la Confederación de los Trabajadores del Cobre (CTC), Cristián Cuevas, principalmente por las últimas movilizaciones e incidentes en el sector salmonero.
La crítica más dura provino de Luis Schmidt, presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), quien planteó que la reunión de Andrade con el sindicalista es una señal contradictoria con el denominado "segundo tiempo" del Gobierno y no contribuye a mantener el diálogo y el orden en el país.
"El ministro del Trabajo se reúne con el rey del conflicto... es una señal equívoca que debilita el clima de entendimiento al que llamó la Presidenta y que todos sus ministros debieran respetar", dijo.
El presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Alfredo Ovalle, dirigente máximo de la cúpula empresarial, se comunicó en la mañana de ayer con el ministro Andrade.
Ovalle no aludió a la audiencia del ministro con Cuevas, pero le manifestó su inquietud por los últimos incidentes en el sector salmonero. "Tenemos una honda preocupación por los recientes hechos ilegales que han protagonizado trabajadores en varios sectores. La violencia no es el camino para obtener beneficios, ni menos para continuar con un diálogo fructífero y crear confianza entre empresarios y trabajadores", expresó.
El dirigente empresarial rechazó los llamados a nuevas movilizaciones que han estado haciendo algunos dirigentes sindicales, sobre todo en medio del incierto escenario económico.
Para Andrés Concha, secretario general de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), lo relevante en el caso de la salmonera Aguas Claras es que se dio cumplimiento a lo señalado por la Presidenta de la República en la reciente reunión de gabinete de Cerro Castillo, en el sentido de que "el orden público se va a mantener con toda la fuerza del derecho y de la ley".
Citó el dictamen de la propia Dirección del Trabajo, que señala la ilegalidad de llevar adelante una negociación interempresa y de incorporar a terceros ajenos -como el caso de Cristián Cuevas-, en negociaciones que son del ámbito de la empresa.
A Walter Riesco, ex presidente de la CPC, le preocupa que se defienda a agitadores sindicales como Cuevas, protagonista de movilizaciones violentas como las de Codelco en 2007, porque "hacer causa común con estos personajes incentiva conductas violentas en el país".
Arturo Lyon, presidente de la Asociación Chilena de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas (Asimet), destacó la labor del Gobierno para restablecer el orden público. Y aunque comentó que el ministro es libre de recibir a quien estime conveniente, su preocupación es la posibilidad de que las movilizaciones violentas se extiendan a otros sectores industriales.
Sindicatos bancarios se reúnen con ministro
Las aguas también comienzan a agitarse en el sector bancario. Dirigentes de la Federación de Sindicatos del Grupo Santander y de los sindicatos de Citibank y Scotiabank se reunieron con el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade. Denunciaron eventuales transgresiones al Código del Trabajo y jornada laboral, en el primer caso, y prácticas antisindicales envueltas en despidos masivos por parte del Banco de Chile, en el segundo.
En el caso del Santander, el dirigente Cristián Nicoli señaló que se les estaba obligando a todos los funcionarios a trabajar este domingo, lo que es contrario a la legislación vigente. Al respecto, el Banco Santander informó que se trata de una prueba de un proyecto de procesamiento de datos que decidió postergar para las próximas semanas a objeto de clarificar ante las autoridades laborales esta situación. El procesamiento de datos lo efectúa una empresa externa, a futuro lo hará una empresa perteneciente al Grupo Santander y, según aseguró el banco, la información de clientes quedará perfectamente custodiada. La prueba no implica abrir sucursales y los funcionarios serán compensados.
En cuanto a los 1.300 despidos del Citibank, a propósito de la fusión con el Banco de Chile, el presidente del sindicato, Juan Carlos Zapata, reclama que sólo se despidiera a funcionarios del Citibank, cuando en el Banco de Chile hay seis sindicatos y 7 con el de Citibank. El abogado José Tomás Peralta sostiene que se trata de prácticas antisindicales. En un comunicado, el banco descartó la existencia de prácticas antisindicales. Se despidió a personal de la fuerza de venta y cobranza de Citibank porque esa función está externalizada y se ofreció a los afectados un plan especial de salida, habiendo ratificado a la fecha el 80% su finiquito.
Cuestionan movilizaciones en Copiapó
Un fuerte cuestionamiento a las movilizaciones que se produjeron el jueves pasado en el valle de Copiapó lanzó uno de los mayores productores de uva de la zona, Sergio Ruiz Tagle Humeres.
El empresario es propietario de la firma Ruta, la que posee más de 800 hectáreas (ha) de parrones. Su hijo Sergio Ruiz Tagle Correa con la firma Frutícola Atacama, maneja otras 800 ha.
"Todo esto es por gente que quiere hacerse notar un poco... a veces algunos dirigentes de la CUT quieren medir su poder personal", afirmó el también padre del presidente de Colo Colo (Gabriel Ruiz Tagle), quien agregó que en las manifestaciones del jueves, ninguno de sus mil trabajadores se plegó al paro. Su hijo, en tanto, detuvo sus faenas por precaución. Ruiz Tagle no negó que puedan existir problemas laborales en empresas más pequeñas, pero destacó que ésa no es una situación general. "La gente que trabaja acá saca tres veces el sueldo mínimo; nosotros tenemos como piso $270 mil de sueldo y el que llamaron ético era de $250 mil...", destacó. "Estas personas que se manifiestan no son gente del agro, la gente que trabaja aquí sabe bien lo que gana" dijo Ruiz Tagle, quien afirmó que ni siquiera los protagonistas de las movilizaciones saben bien lo que piden. "Han mezclado peticiones por el tema de las AFP, por los excedentes de Codelco, situaciones que no tienen nada que ver con la agricultura".
Presidente de la CPC, Alfredo Ovalle, se comunicó con el ministro del Trabajo
Luis Schmidt, titular de la Sociedad Nacional de Agricultura, dijo que la cita contradice el llamado de la Presidenta Bachelet de mantener el orden en el país.
I. DÍAZ y D. BUSTAMANTE
El mundo empresarial manifestó ayer toda su preocupación luego de la reunión que sostuvo el jueves pasado el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, con el presidente de la Confederación de los Trabajadores del Cobre (CTC), Cristián Cuevas, principalmente por las últimas movilizaciones e incidentes en el sector salmonero.
La crítica más dura provino de Luis Schmidt, presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), quien planteó que la reunión de Andrade con el sindicalista es una señal contradictoria con el denominado "segundo tiempo" del Gobierno y no contribuye a mantener el diálogo y el orden en el país.
"El ministro del Trabajo se reúne con el rey del conflicto... es una señal equívoca que debilita el clima de entendimiento al que llamó la Presidenta y que todos sus ministros debieran respetar", dijo.
El presidente de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), Alfredo Ovalle, dirigente máximo de la cúpula empresarial, se comunicó en la mañana de ayer con el ministro Andrade.
Ovalle no aludió a la audiencia del ministro con Cuevas, pero le manifestó su inquietud por los últimos incidentes en el sector salmonero. "Tenemos una honda preocupación por los recientes hechos ilegales que han protagonizado trabajadores en varios sectores. La violencia no es el camino para obtener beneficios, ni menos para continuar con un diálogo fructífero y crear confianza entre empresarios y trabajadores", expresó.
El dirigente empresarial rechazó los llamados a nuevas movilizaciones que han estado haciendo algunos dirigentes sindicales, sobre todo en medio del incierto escenario económico.
Para Andrés Concha, secretario general de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), lo relevante en el caso de la salmonera Aguas Claras es que se dio cumplimiento a lo señalado por la Presidenta de la República en la reciente reunión de gabinete de Cerro Castillo, en el sentido de que "el orden público se va a mantener con toda la fuerza del derecho y de la ley".
Citó el dictamen de la propia Dirección del Trabajo, que señala la ilegalidad de llevar adelante una negociación interempresa y de incorporar a terceros ajenos -como el caso de Cristián Cuevas-, en negociaciones que son del ámbito de la empresa.
A Walter Riesco, ex presidente de la CPC, le preocupa que se defienda a agitadores sindicales como Cuevas, protagonista de movilizaciones violentas como las de Codelco en 2007, porque "hacer causa común con estos personajes incentiva conductas violentas en el país".
Arturo Lyon, presidente de la Asociación Chilena de Industrias Metalúrgicas y Metalmecánicas (Asimet), destacó la labor del Gobierno para restablecer el orden público. Y aunque comentó que el ministro es libre de recibir a quien estime conveniente, su preocupación es la posibilidad de que las movilizaciones violentas se extiendan a otros sectores industriales.
Sindicatos bancarios se reúnen con ministro
Las aguas también comienzan a agitarse en el sector bancario. Dirigentes de la Federación de Sindicatos del Grupo Santander y de los sindicatos de Citibank y Scotiabank se reunieron con el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade. Denunciaron eventuales transgresiones al Código del Trabajo y jornada laboral, en el primer caso, y prácticas antisindicales envueltas en despidos masivos por parte del Banco de Chile, en el segundo.
En el caso del Santander, el dirigente Cristián Nicoli señaló que se les estaba obligando a todos los funcionarios a trabajar este domingo, lo que es contrario a la legislación vigente. Al respecto, el Banco Santander informó que se trata de una prueba de un proyecto de procesamiento de datos que decidió postergar para las próximas semanas a objeto de clarificar ante las autoridades laborales esta situación. El procesamiento de datos lo efectúa una empresa externa, a futuro lo hará una empresa perteneciente al Grupo Santander y, según aseguró el banco, la información de clientes quedará perfectamente custodiada. La prueba no implica abrir sucursales y los funcionarios serán compensados.
En cuanto a los 1.300 despidos del Citibank, a propósito de la fusión con el Banco de Chile, el presidente del sindicato, Juan Carlos Zapata, reclama que sólo se despidiera a funcionarios del Citibank, cuando en el Banco de Chile hay seis sindicatos y 7 con el de Citibank. El abogado José Tomás Peralta sostiene que se trata de prácticas antisindicales. En un comunicado, el banco descartó la existencia de prácticas antisindicales. Se despidió a personal de la fuerza de venta y cobranza de Citibank porque esa función está externalizada y se ofreció a los afectados un plan especial de salida, habiendo ratificado a la fecha el 80% su finiquito.
Cuestionan movilizaciones en Copiapó
Un fuerte cuestionamiento a las movilizaciones que se produjeron el jueves pasado en el valle de Copiapó lanzó uno de los mayores productores de uva de la zona, Sergio Ruiz Tagle Humeres.
El empresario es propietario de la firma Ruta, la que posee más de 800 hectáreas (ha) de parrones. Su hijo Sergio Ruiz Tagle Correa con la firma Frutícola Atacama, maneja otras 800 ha.
"Todo esto es por gente que quiere hacerse notar un poco... a veces algunos dirigentes de la CUT quieren medir su poder personal", afirmó el también padre del presidente de Colo Colo (Gabriel Ruiz Tagle), quien agregó que en las manifestaciones del jueves, ninguno de sus mil trabajadores se plegó al paro. Su hijo, en tanto, detuvo sus faenas por precaución. Ruiz Tagle no negó que puedan existir problemas laborales en empresas más pequeñas, pero destacó que ésa no es una situación general. "La gente que trabaja acá saca tres veces el sueldo mínimo; nosotros tenemos como piso $270 mil de sueldo y el que llamaron ético era de $250 mil...", destacó. "Estas personas que se manifiestan no son gente del agro, la gente que trabaja aquí sabe bien lo que gana" dijo Ruiz Tagle, quien afirmó que ni siquiera los protagonistas de las movilizaciones saben bien lo que piden. "Han mezclado peticiones por el tema de las AFP, por los excedentes de Codelco, situaciones que no tienen nada que ver con la agricultura".
Doce razones para leer
El Mercurio, sábado 26 de enero de 2008.
Por Pedro Gandolfo
Desde luego, hay numerosas más. Registro sólo las siguientes: Se lee para aislarse, es decir, para estar solo. La lectura proporciona una intimidad, establece una conexión en que podemos entrar en diálogo con nosotros mismos. La lectura es una vía hacia la soledad voluntaria.
Se lee también, paradójicamente, para no estar solo. Los libros acompañan: Así, se lee con la voluntad de estar solo, pero no desesperadamente solo, sino en vecindad de las historias, de los personajes, de las emociones y de los pensamientos que el libro brinda.
Se lee para distraerse de la tentación de la nada, del pesado fardo del tiempo y de la rutina. La literatura devuelve la vida depurada de toda su grasa, de toda la paja molida, reducida a sus momentos de mayor intensidad y vigor. La vida propia palidece, peligrosamente a veces, comparada con la vida de los libros.
Se lee para comprender a los otros, al mundo y a nosotros mismos. La lectura bien hecha de un buen libro proporciona claves de comprensión de la realidad. Tiene, por eso mismo, beneficios psicológicos y cívicos. Podemos participar de la interioridad de los otros, de sus experiencias plurales y diversas a través de la lectura.
Se lee para recordar lo que hemos leído antes, cómo éramos entonces; para recordar lugares, personas, momentos que ese libro -incluso una cierta edición de ese libro- nos evoca. Así, leer un libro es, de algún modo, como hojear un álbum de fotografías.
Se lee para vivir y experimentar aquello que deseamos vivir y no podemos vivir o, incluso, para llegar a ser aquella persona que anhelamos ser, pero ya no fuimos: la lectura nos regala una existencia vicaria. La lectura sirve como prótesis.
Se lee, pura y simplemente, para pasar el rato, para matar el tiempo, para entretenerse.
Se lee para resolver enig-mas: hay libros que nos plantean "puzzles", desafíos al intelecto y nos van proporcionando pistas para resolver esos enigmas.
Se lee para jugar, pues la palabra también es un juguete: "el más serio, el más fatuo, y el más caritativo de los juguetes."
Se lee para intentar encontrarle un sentido al dolor, que es parte imborrable de la condición humana.
Se lee para conjurar nuestros temores, sobre todo los internos, que la literatura permite mirar de reojo, veladamente.
Se lee para cambiar. Hay libros que son acontecimientos, como lo son los grandes amores o la muerte de seres queridos. No somos los mismos después de haberlos leído: operan una transformación en nosotros. Nadie puede leer bien "La metamorfosis", dice un gran pensador contemporáneo, y mirarse al espejo pensando que nada ha cambiado en él.
martes, 8 de enero de 2008
Soledad Alvear: revista Ya: "He recibido mucha agresión"
Reconoce haber vivido en 2007 algunos de los meses más duros de su carrera, pero niega haberse asustado con el incidente que le hizo pasar la Navidad en la clínica. Ya de vuelta a sus tareas habituales, la senadora asegura que venció los momentos difíciles gracias a la energía que le entregó su primer nieto, Emilio. Y los momentos críticos no la hicieron desistir de sus aspiraciones políticas: "Respecto a los desafíos de la DC y la Concertación, tenemos este año las municipales y si las condiciones se dan, yo estaría disponible".
Por Daniela Mohor W.
Lo que la senadora Soledad Alvear más lamenta de su estadía de dos días en la Unidad Coronaria de la Clínica Alemana, entre el 24 y el 26 de diciembre pasado, es que se perdió una celebración. "Tengo una sensación muy rara de que no hubo Navidad, que para mí es una fiesta importante. Me dio una lata terrible echársela a perder a toda mi familia. Se quedaron conmigo hasta las dos de la mañana, y tuvieron que cenar esos sándwiches de máquina que hay ahí, un pancito de molde con tomate y palmito", dice medio entretenida, a pesar de todo.
Regresó hace pocos días del corto período de descanso que le prescribieron después de su hospitalización y está igual que siempre: activa, determinada y trabajólica. Mientras estuvo en el sur, junto a su familia, se alejó de la prensa, de los teléfonos y no leyó los diarios. "Me desconecté", dice. Y volvió con más energía.
Hay veces en que la senadora parece ser una máquina que nada puede detener. Ni los golpes más duros, ni los malestares físicos, ni las decepciones que le toca vivir. Mientras todo Chile se sorprendió pensando que podía tener alguna patología cardíaca (al final resultó ser sólo una esofagitis), ella asegura que en ningún minuto perdió la calma. "Yo sabía que esto no era nada. Si me ha dado otras veces, pasan cinco minutos y se me quita. Sabía que no era una situación que se iba a prolongar", afirma.
–¿Qué le pasó entonces exactamente el 24?
–Iba camino a Colina, porque nos reunimos con toda la familia en la casa de una sobrina y de repente sentí este dolor, que ya había tenido en otras ocasiones. Yo sabía que era este espasmo del esófago que tiene los mismos efectos de dolor que los paros cardíacos, y por eso la gente se asusta. Y yo me tomo una pastilla y se me pasa. Pero ese día no andaba con la pastilla, así que pasamos a dos farmacias y estaban cerradas. Terminamos en el SAPU de Colina, pensando en que me dieran un remedio no más, pero ellos decidieron hacerme un electrocardiograma, y de pura preocupación quisieron que me fuera a una clínica. Llamaron una ambulancia y me mandaron a la unidad coronaria.
–¿No se asustó en ningún momento?
–No me asusté en ningún minuto, estuve tranquila, y dije: 'Bueno, ya que estoy aquí', para descartar completamente cualquier otro efecto, me hice todos los exámenes, porque normalmente cuesta que la pesquen a uno para hacerse un chequeo.
–Pero estuvo con suero y oxígeno, igual.
–Sí, porque los médicos estimaron que había que ponerme todo tipo de resguardos. Incluso con un medicamento me provocaron una situación de máximo estrés al corazón. Y no había nada.
–Este año ha tenido varios malestares y no pudo viajar al Vaticano con la Presidenta, por ejemplo. ¿Se siente más frágil o sigue sintiéndose "como un mono porfiado al que le pegan y sigue parado", como dijo hace dos años?
–Sigo siendo así. Es algo que tenía mi papá y que aprendí. El ser alguien que surge en la vida por su propio esfuerzo, que tiene por eso una alegría de vivir y no se deja vencer por los obstáculos. Eso lo aprendí mucho: que si ponen una barrera hay que tratar de saltarla y, si no la puedo saltar, a lo mejor tengo que hacer un camino más largo hasta encontrar dónde puedo cruzar. Yo siento que en mi vida, mi forma de trabajo y de enfrentar las cosas es no dejarme abatir. Cuando creo que algo vale la pena, me la juego e intento hacerlo. Y si no me resulta, intento por otra vía, sin desmayar.
–Pero, ¿nunca se siente más vulnerable o sobrepasada?
–A veces me gustaría tener mucho más tiempo. Y creo que Dios manda las cosas en el momento más oportuno. Yo he sentido que la llegada de mi nieto ha sido algo maravilloso.
El abuelazo
Emilio se llama el primer nieto de Soledad Alvear. Tiene 11 meses y es hijo de su hija Claudia, quien después de pasar varios años estudiando en Estados Unidos, regresó a Chile a mediados del año pasado. Ella y su familia aterrizaron en la casa de la senadora, en Ñuñoa, donde ya llevan varios meses y estarán hasta trasladarse a su nueva casa. Eso le ha permitido a la parlamentaria poder disfrutar de su nieto de manera cotidiana. "Siempre escuché y vi abuelas chochas, pero a mí el abuelazo me llegó de una manera increíble. Me produjo no sólo una emoción, no sólo revivir la maternidad, sino que sentí que es un regalo de Dios que me volvió a poner frente al inicio de la vida en una etapa en que soy más madura, en que sé muchas más cosas, en que tengo mayor capacidad de valorar lo importante y lo no importante. Volver a sentir todo eso es una bendición que hace resurgir esperanza y da una fuerza enorme.
Soledad Alvear cuenta que siguió la maternidad de su hija desde un principio. La acompañó cuando nació Emilio en Estados Unidos y estuvo un mes con ella. Una vez que él llegó al mundo, se preocupó de dejarse tiempo para él. "En mi agenda pongo Emilioy saben en mi oficina que eso no me lo mueven. Lo vengo a ver, nos vamos a la plaza, jugamos, corremos, me meto a la piscina con él, lo saco a pasear en coche, si quiere dormir siesta me acuesto con él y le leo cuentos. Es muy increíble, porque a mí me gusta mucho leer, en esta casa en general todos leemos, y a él lo sentamos en el sillón de la sala de estar con una revista, y él la hojea. ¡Es impresionante cómo se entretiene!".
–¿Usted siente que eso le ha dado fuerza para enfrentar el año que pasó?
–Me ha dado mucha fuerza, sí. Si me preguntan lo bueno del año pasado, lejos lo mejor fue el nacimiento de Emilio. Fue indescriptible. Así como el sentimiento de ser mamá es indescriptible hasta que uno lo vive, tampoco se puede explicar qué es ser abuela a menos que uno no lo asuma, porque hay abuelas que no son tan abuelas, disfrutan de sus nietos, pero no quieren vivirlo tan intensamente como yo lo vivo.
Heridas internas
A pesar de la alegría que le trajo Emilio, la presidenta de la Democracia Cristiana (DC) también reconoce que el año que pasó tuvo sus altos y sus bajos, y que la crisis al interior de su partido la desgastó.
–¿Qué fue lo peor de 2007?
–Fue un período difícil, un año duro dentro de la DC. Un año muy duro. A mí, por características personales, me gusta enfrentar los desafíos con altura de miras. No me gusta ni descalificar, ni agredir, y en ese sentido fue un año en que recibí mucha agresión. Mucha agresión verbal, mucha descalificación, y como también aprendí de mis padres que uno no debiera hacer con los demás lo que no quiere que hagan con uno, yo no contesto públicamente ese tipo de críticas, sino que lo hago personalmente, en una nota o telefónicamente. Y si ya veo que no hay una relación en la que se pueda seguir una conversación, lo evito no más, pero no me gusta llevarlo a la prensa.
–Pero, ¿fue inesperado para usted?
–Yo no me imaginé que pudiera llegar a esto. Cuando uno está en política siempre sabe que es duro, pero esto lo he conversado con muchos senadores y personas de distintos partidos políticos y todos dicen lo mismo: es mucho más duro cuando viene de dentro de casa que cuando viene de quien es del partido político opositor. Yo con los partidos políticos de la oposición mantengo diálogo y relaciones fluidas. Creo que la amistad cívica es fundamental, el respetar al otro, el escuchar al otro y ver qué parte de verdad también puede tener para poder construir y avanzar. Entonces el estilo mío es un poco distinto a lo que es la política tradicional, que a veces es muy de choque, muy de fuerza, muy de golpear, muy de la frase aniquiladora y el otro le contesta. No me parece que ésa sea la forma en que a mí me acomoda hacer política. Creo que la gente valora –y la última encuesta política así lo señala– cuando somos capaces de ponernos de acuerdo. Por eso, recibir una crítica de un partido político opositor es posible, pero yo nunca he recibido de un partido político de oposición las cosas que me dijeron internamente. Eso sí que fue fuerte.
–¿Cómo lo vivió?
–Por supuesto que no me gusta. Duele, claro que duele.
–¿Y cómo lo manejó emocionalmente?
–Yo me acuerdo de "Lo que el viento se llevó", de Scarlett OHara cuando dice: "Mañana será otro día". La verdad es que lo hago mucho, "mañana será otro día". Y ¿cómo descargo esa tensión? Primero hago ejercicio físico. Me ayuda muchísimo. Cuando no hago me hace una falta enorme, necesito liberar tensión. Y diría que lo segundo es lo primero. Yo llego a la casa y veo a Emilio y el resto me da lo mismo. Tiene esa capacidad de limpiarme la cabeza. Veo este ser humano que se está formando, que uno recibe como un ángel, y no quiero transmitirle ninguna de esas cargas negativas. Él, con esa inocencia, con esa sonrisa, con cosas tan simples, me entrega algo que me llena y al final eso pesa mucho más que lo negativo. Lo meto en el coche y damos vueltas de dos horas, en que camino cantando con él. En la calle, la gente me dice "¡Por Dios, qué está contenta usted!". Yo me olvido y voy cantando. Él va feliz.
La fe es otro refugio para los momentos duros. "Creo mucho en la oración. Tanto en mi vida personal como también en mis responsabilidades de trabajo, siempre hago, en los momentos críticos, procesos de discernimiento; esos procesos que hacen los jesuitas. Son períodos que me producen a veces intranquilidad. Los hago cuando tengo que tomar alguna decisión, porque todas las decisiones tienen costos. Pero una vez que las tomo me siento despejada aunque sea difícil. Digo: "Ya la tomé, éste es el camino en el que yo creo y lo he tomado por tales y cuales razones que para mí son las correctas".
–¿Y cuándo fue la última vez que entró en un proceso de discernimiento de ese tipo?
–Cuando pedimos como directiva del partido pasar los antecedentes del senador Adolfo Zaldívar al Tribunal Supremo. Lo pensé y convoqué a la directiva para estos efectos y luego el consejo del partido lo ratificó. Fue difícil, duro, pero las decisiones tienen que ser tomadas muy maduras y ése fue un momento que fue importante. Cuando tomé la decisión y fue compartida, sentí "esto es lo correcto", sabía que no iba a ser fácil en ninguna de las etapas, pero me sentí tranquila.
–¿Usted se descontrola a veces?
–No. No me descontrolo. A veces me pongo mal genio, claro. Cuando uno está en un día difícil, que le han pasado cuatro problemas complicados, uno no está del mejor carácter y en ese minuto prefiero que no me pasen llamadas ni que entre nadie (se ríe). Pero la oración, que practico diariamente, me hace bajar las revoluciones y es un proceso de liberación muy fuerte.
–¿Tampoco se descontrola en la intimidad?
–Si estoy en una situación difícil, trato de que no se me note mucho. Trato de vivirlo sola, a lo más compartiéndolo con mi marido, pero no involucro a mis hijos.
–¿Nunca se descarga llorando sola?
–Yo lloro poco, pero cuando lloro, lloro mucho (se ríe), empiezo y me cuesta parar. Como que lo acumulo y ¡gua! Me pasa en momentos difíciles en que uno necesita hacerlo, en momentos de duelo, de dolor, que los he tenido en mi vida y es bien duro.
–¿Y la política la ha hecho llorar?
–No. Estaba tratando de recordar. No, no he llorado en ningún momento con la política misma.
–Usted fue precandidata presidencial, la Presidenta ha hablado de 'femicidio político' y la Concertación está en aprietos. ¿Se ha preguntado usted que hubiera pasado si hubiera llegado más allá?
–No me he preguntado qué habría hecho yo en caso de. Porque si hay algo que yo también practico es cerrar los ciclos. Yo fui ministra del Sernam, terminé y cerré el ciclo porque había otra ministra del Sernam. En el Ministerio de Justicia fue lo mismo, y así también en Relaciones Exteriores. Y cuando decliné mi candidatura yo cerré ese ciclo. Terminó y me metí en esta senaturía.
– ¿Y estaría dispuesta a reabrir el ciclo de una posible candidatura presidencial sabiendo que la última encuesta CEP la señala como la mejor opción de la Concertación para competir con Sebastián Piñera?
–Reconozco que me llamó mucho la atención estar en el primer lugar en la encuesta CEP nuevamente, habiendo pasado varios meses en una situación muy compleja y que a la gente le carga. Respecto a los desafíos que va a tener la DC y la Concertación, tenemos este año las municipales y, si las condiciones se dan, yo estaría disponible, pero siento que es muy temprano el día de hoy para poder decir "embarquémonos en esto". Es muy pronto.
Daniela Mohor W..
Por Daniela Mohor W.
Lo que la senadora Soledad Alvear más lamenta de su estadía de dos días en la Unidad Coronaria de la Clínica Alemana, entre el 24 y el 26 de diciembre pasado, es que se perdió una celebración. "Tengo una sensación muy rara de que no hubo Navidad, que para mí es una fiesta importante. Me dio una lata terrible echársela a perder a toda mi familia. Se quedaron conmigo hasta las dos de la mañana, y tuvieron que cenar esos sándwiches de máquina que hay ahí, un pancito de molde con tomate y palmito", dice medio entretenida, a pesar de todo.
Regresó hace pocos días del corto período de descanso que le prescribieron después de su hospitalización y está igual que siempre: activa, determinada y trabajólica. Mientras estuvo en el sur, junto a su familia, se alejó de la prensa, de los teléfonos y no leyó los diarios. "Me desconecté", dice. Y volvió con más energía.
Hay veces en que la senadora parece ser una máquina que nada puede detener. Ni los golpes más duros, ni los malestares físicos, ni las decepciones que le toca vivir. Mientras todo Chile se sorprendió pensando que podía tener alguna patología cardíaca (al final resultó ser sólo una esofagitis), ella asegura que en ningún minuto perdió la calma. "Yo sabía que esto no era nada. Si me ha dado otras veces, pasan cinco minutos y se me quita. Sabía que no era una situación que se iba a prolongar", afirma.
–¿Qué le pasó entonces exactamente el 24?
–Iba camino a Colina, porque nos reunimos con toda la familia en la casa de una sobrina y de repente sentí este dolor, que ya había tenido en otras ocasiones. Yo sabía que era este espasmo del esófago que tiene los mismos efectos de dolor que los paros cardíacos, y por eso la gente se asusta. Y yo me tomo una pastilla y se me pasa. Pero ese día no andaba con la pastilla, así que pasamos a dos farmacias y estaban cerradas. Terminamos en el SAPU de Colina, pensando en que me dieran un remedio no más, pero ellos decidieron hacerme un electrocardiograma, y de pura preocupación quisieron que me fuera a una clínica. Llamaron una ambulancia y me mandaron a la unidad coronaria.
–¿No se asustó en ningún momento?
–No me asusté en ningún minuto, estuve tranquila, y dije: 'Bueno, ya que estoy aquí', para descartar completamente cualquier otro efecto, me hice todos los exámenes, porque normalmente cuesta que la pesquen a uno para hacerse un chequeo.
–Pero estuvo con suero y oxígeno, igual.
–Sí, porque los médicos estimaron que había que ponerme todo tipo de resguardos. Incluso con un medicamento me provocaron una situación de máximo estrés al corazón. Y no había nada.
–Este año ha tenido varios malestares y no pudo viajar al Vaticano con la Presidenta, por ejemplo. ¿Se siente más frágil o sigue sintiéndose "como un mono porfiado al que le pegan y sigue parado", como dijo hace dos años?
–Sigo siendo así. Es algo que tenía mi papá y que aprendí. El ser alguien que surge en la vida por su propio esfuerzo, que tiene por eso una alegría de vivir y no se deja vencer por los obstáculos. Eso lo aprendí mucho: que si ponen una barrera hay que tratar de saltarla y, si no la puedo saltar, a lo mejor tengo que hacer un camino más largo hasta encontrar dónde puedo cruzar. Yo siento que en mi vida, mi forma de trabajo y de enfrentar las cosas es no dejarme abatir. Cuando creo que algo vale la pena, me la juego e intento hacerlo. Y si no me resulta, intento por otra vía, sin desmayar.
–Pero, ¿nunca se siente más vulnerable o sobrepasada?
–A veces me gustaría tener mucho más tiempo. Y creo que Dios manda las cosas en el momento más oportuno. Yo he sentido que la llegada de mi nieto ha sido algo maravilloso.
El abuelazo
Emilio se llama el primer nieto de Soledad Alvear. Tiene 11 meses y es hijo de su hija Claudia, quien después de pasar varios años estudiando en Estados Unidos, regresó a Chile a mediados del año pasado. Ella y su familia aterrizaron en la casa de la senadora, en Ñuñoa, donde ya llevan varios meses y estarán hasta trasladarse a su nueva casa. Eso le ha permitido a la parlamentaria poder disfrutar de su nieto de manera cotidiana. "Siempre escuché y vi abuelas chochas, pero a mí el abuelazo me llegó de una manera increíble. Me produjo no sólo una emoción, no sólo revivir la maternidad, sino que sentí que es un regalo de Dios que me volvió a poner frente al inicio de la vida en una etapa en que soy más madura, en que sé muchas más cosas, en que tengo mayor capacidad de valorar lo importante y lo no importante. Volver a sentir todo eso es una bendición que hace resurgir esperanza y da una fuerza enorme.
Soledad Alvear cuenta que siguió la maternidad de su hija desde un principio. La acompañó cuando nació Emilio en Estados Unidos y estuvo un mes con ella. Una vez que él llegó al mundo, se preocupó de dejarse tiempo para él. "En mi agenda pongo Emilioy saben en mi oficina que eso no me lo mueven. Lo vengo a ver, nos vamos a la plaza, jugamos, corremos, me meto a la piscina con él, lo saco a pasear en coche, si quiere dormir siesta me acuesto con él y le leo cuentos. Es muy increíble, porque a mí me gusta mucho leer, en esta casa en general todos leemos, y a él lo sentamos en el sillón de la sala de estar con una revista, y él la hojea. ¡Es impresionante cómo se entretiene!".
–¿Usted siente que eso le ha dado fuerza para enfrentar el año que pasó?
–Me ha dado mucha fuerza, sí. Si me preguntan lo bueno del año pasado, lejos lo mejor fue el nacimiento de Emilio. Fue indescriptible. Así como el sentimiento de ser mamá es indescriptible hasta que uno lo vive, tampoco se puede explicar qué es ser abuela a menos que uno no lo asuma, porque hay abuelas que no son tan abuelas, disfrutan de sus nietos, pero no quieren vivirlo tan intensamente como yo lo vivo.
Heridas internas
A pesar de la alegría que le trajo Emilio, la presidenta de la Democracia Cristiana (DC) también reconoce que el año que pasó tuvo sus altos y sus bajos, y que la crisis al interior de su partido la desgastó.
–¿Qué fue lo peor de 2007?
–Fue un período difícil, un año duro dentro de la DC. Un año muy duro. A mí, por características personales, me gusta enfrentar los desafíos con altura de miras. No me gusta ni descalificar, ni agredir, y en ese sentido fue un año en que recibí mucha agresión. Mucha agresión verbal, mucha descalificación, y como también aprendí de mis padres que uno no debiera hacer con los demás lo que no quiere que hagan con uno, yo no contesto públicamente ese tipo de críticas, sino que lo hago personalmente, en una nota o telefónicamente. Y si ya veo que no hay una relación en la que se pueda seguir una conversación, lo evito no más, pero no me gusta llevarlo a la prensa.
–Pero, ¿fue inesperado para usted?
–Yo no me imaginé que pudiera llegar a esto. Cuando uno está en política siempre sabe que es duro, pero esto lo he conversado con muchos senadores y personas de distintos partidos políticos y todos dicen lo mismo: es mucho más duro cuando viene de dentro de casa que cuando viene de quien es del partido político opositor. Yo con los partidos políticos de la oposición mantengo diálogo y relaciones fluidas. Creo que la amistad cívica es fundamental, el respetar al otro, el escuchar al otro y ver qué parte de verdad también puede tener para poder construir y avanzar. Entonces el estilo mío es un poco distinto a lo que es la política tradicional, que a veces es muy de choque, muy de fuerza, muy de golpear, muy de la frase aniquiladora y el otro le contesta. No me parece que ésa sea la forma en que a mí me acomoda hacer política. Creo que la gente valora –y la última encuesta política así lo señala– cuando somos capaces de ponernos de acuerdo. Por eso, recibir una crítica de un partido político opositor es posible, pero yo nunca he recibido de un partido político de oposición las cosas que me dijeron internamente. Eso sí que fue fuerte.
–¿Cómo lo vivió?
–Por supuesto que no me gusta. Duele, claro que duele.
–¿Y cómo lo manejó emocionalmente?
–Yo me acuerdo de "Lo que el viento se llevó", de Scarlett OHara cuando dice: "Mañana será otro día". La verdad es que lo hago mucho, "mañana será otro día". Y ¿cómo descargo esa tensión? Primero hago ejercicio físico. Me ayuda muchísimo. Cuando no hago me hace una falta enorme, necesito liberar tensión. Y diría que lo segundo es lo primero. Yo llego a la casa y veo a Emilio y el resto me da lo mismo. Tiene esa capacidad de limpiarme la cabeza. Veo este ser humano que se está formando, que uno recibe como un ángel, y no quiero transmitirle ninguna de esas cargas negativas. Él, con esa inocencia, con esa sonrisa, con cosas tan simples, me entrega algo que me llena y al final eso pesa mucho más que lo negativo. Lo meto en el coche y damos vueltas de dos horas, en que camino cantando con él. En la calle, la gente me dice "¡Por Dios, qué está contenta usted!". Yo me olvido y voy cantando. Él va feliz.
La fe es otro refugio para los momentos duros. "Creo mucho en la oración. Tanto en mi vida personal como también en mis responsabilidades de trabajo, siempre hago, en los momentos críticos, procesos de discernimiento; esos procesos que hacen los jesuitas. Son períodos que me producen a veces intranquilidad. Los hago cuando tengo que tomar alguna decisión, porque todas las decisiones tienen costos. Pero una vez que las tomo me siento despejada aunque sea difícil. Digo: "Ya la tomé, éste es el camino en el que yo creo y lo he tomado por tales y cuales razones que para mí son las correctas".
–¿Y cuándo fue la última vez que entró en un proceso de discernimiento de ese tipo?
–Cuando pedimos como directiva del partido pasar los antecedentes del senador Adolfo Zaldívar al Tribunal Supremo. Lo pensé y convoqué a la directiva para estos efectos y luego el consejo del partido lo ratificó. Fue difícil, duro, pero las decisiones tienen que ser tomadas muy maduras y ése fue un momento que fue importante. Cuando tomé la decisión y fue compartida, sentí "esto es lo correcto", sabía que no iba a ser fácil en ninguna de las etapas, pero me sentí tranquila.
–¿Usted se descontrola a veces?
–No. No me descontrolo. A veces me pongo mal genio, claro. Cuando uno está en un día difícil, que le han pasado cuatro problemas complicados, uno no está del mejor carácter y en ese minuto prefiero que no me pasen llamadas ni que entre nadie (se ríe). Pero la oración, que practico diariamente, me hace bajar las revoluciones y es un proceso de liberación muy fuerte.
–¿Tampoco se descontrola en la intimidad?
–Si estoy en una situación difícil, trato de que no se me note mucho. Trato de vivirlo sola, a lo más compartiéndolo con mi marido, pero no involucro a mis hijos.
–¿Nunca se descarga llorando sola?
–Yo lloro poco, pero cuando lloro, lloro mucho (se ríe), empiezo y me cuesta parar. Como que lo acumulo y ¡gua! Me pasa en momentos difíciles en que uno necesita hacerlo, en momentos de duelo, de dolor, que los he tenido en mi vida y es bien duro.
–¿Y la política la ha hecho llorar?
–No. Estaba tratando de recordar. No, no he llorado en ningún momento con la política misma.
–Usted fue precandidata presidencial, la Presidenta ha hablado de 'femicidio político' y la Concertación está en aprietos. ¿Se ha preguntado usted que hubiera pasado si hubiera llegado más allá?
–No me he preguntado qué habría hecho yo en caso de. Porque si hay algo que yo también practico es cerrar los ciclos. Yo fui ministra del Sernam, terminé y cerré el ciclo porque había otra ministra del Sernam. En el Ministerio de Justicia fue lo mismo, y así también en Relaciones Exteriores. Y cuando decliné mi candidatura yo cerré ese ciclo. Terminó y me metí en esta senaturía.
– ¿Y estaría dispuesta a reabrir el ciclo de una posible candidatura presidencial sabiendo que la última encuesta CEP la señala como la mejor opción de la Concertación para competir con Sebastián Piñera?
–Reconozco que me llamó mucho la atención estar en el primer lugar en la encuesta CEP nuevamente, habiendo pasado varios meses en una situación muy compleja y que a la gente le carga. Respecto a los desafíos que va a tener la DC y la Concertación, tenemos este año las municipales y, si las condiciones se dan, yo estaría disponible, pero siento que es muy temprano el día de hoy para poder decir "embarquémonos en esto". Es muy pronto.
Daniela Mohor W..
Ley de certificación de competencias: los conflictos de intereses que el proyecto no resuelve
Algunas indicaciones han desvirtuado el proyecto original: el nuevo marco legal separará sólo parcialmente las facultades de los institutos que capacitan de los organismos que evaluarán qué aprendieron los trabajadores.
Pablo Obregón Castro
A mediados de 2007, unos 160 trabajadores de la salmonicultura de la XI Región recibieron certificados de competencias que reconocen formalmente sus capacidades y aptitudes laborales -buzos, navegantes, etc.- bajo el alero de un plan piloto patrocinado por la Fundación Chile.
De eso pasó un buen tiempo, y la necesidad de certificar las competencias de todos los chilenos se convirtió en proyecto de ley, el que está próximo a terminar su tramitación en el Senado.
Esto, siempre y cuando la iniciativa logre sortear su punto más complejo: la integración vertical de los organismos que capacitan y que, al mismo tiempo, certificarán las habilidades de los chilenos a partir de 2008.
Se enredó
Hasta ahora, la iniciativa venía desarrollándose con agilidad. Pero luego de que el Senado incorporara una serie de indicaciones, algunos de sus impulsores dudan de que ahora se alcance el efecto que se buscaba originalmente.
El proyecto tiene por objeto el reconocimiento formal de las competencias laborales de las personas. Esta certificación será de carácter voluntario y será otorgada por entidades acreditadas.
El proceso de evaluación se desarrollará de acuerdo con las directrices definidas por una Comisión Nacional, integrada por nueve miembros: tres del empresariado, tres de la multisindical más representativa y tres del Gobierno.
Hasta aquí, todo impecable. El problema surge a la hora de definir los aspectos propios del negocio. El proyecto original separaba estrictamente el negocio de la certificación y el de la capacitación, de modo de evitar conflictos de intereses.
Del mismo modo, se proponía que los OTIC (organismos privados que administran el dinero que sus empresas afiliadas destinan a capacitación) no pudieran intermediar los fondos que las empresas destinarán a certificar trabajadores. La idea era evitar la integración vertical entre los OTIC predominantes (pertenecientes a la Cámara Chilena de la Construcción y la Sofofa) y unos pocos institutos.
En su recorrido por el Parlamento, el proyecto perdió dos de sus elementos cruciales, y ahora aquellas cortapisas sólo operarán parcialmente.
A medio camino
Cuando el sistema empiece a funcionar en 2008, los centros de formación técnica y las universidades podrán capacitar y, al mismo tiempo, certificar las competencias de los trabajadores, siempre que no hayan sido sus alumnos.
Tal como advierte el director del Programa de Competencias Laborales de la Fundación Chile, Hernán Araneda, la última versión del proyecto no resuelve del todo los conflictos de intereses ni la integración vertical y, en esa línea, la eficacia del sistema se jugará en el reglamento complementario.
La única cortapisa que se establece para evitar la integración entre los institutos y los OTIC es que estos últimos no puedan destinar más del 15% de los fondos que administran a un solo instituto.
Y si bien las entidades certificadoras no podrán evaluar las competencias laborales de personas egresadas de sus propios establecimientos, sí podrán evaluar a sus competidores.
Con todo, el gerente general de Alog Chile, Andreas Wiechert, defiende la incorporación de universidades e institutos: "Es lógico incorporar a las universidades en la parte operativa. Cuando uno es juez y parte pueden complicarse las cosas, pero ¿quién mejor que aquel que certifica sea el que ofrezca las soluciones?".
En la misma línea, el director de la OTIC de la Cámara Chilena de la Construcción, Bernardo Ramírez, reconoce que varias de las rigideces del proyecto original se han corregido, pero advierte que los gremios estarán subrepresentados en la Comisión Nacional
Pablo Obregón Castro
A mediados de 2007, unos 160 trabajadores de la salmonicultura de la XI Región recibieron certificados de competencias que reconocen formalmente sus capacidades y aptitudes laborales -buzos, navegantes, etc.- bajo el alero de un plan piloto patrocinado por la Fundación Chile.
De eso pasó un buen tiempo, y la necesidad de certificar las competencias de todos los chilenos se convirtió en proyecto de ley, el que está próximo a terminar su tramitación en el Senado.
Esto, siempre y cuando la iniciativa logre sortear su punto más complejo: la integración vertical de los organismos que capacitan y que, al mismo tiempo, certificarán las habilidades de los chilenos a partir de 2008.
Se enredó
Hasta ahora, la iniciativa venía desarrollándose con agilidad. Pero luego de que el Senado incorporara una serie de indicaciones, algunos de sus impulsores dudan de que ahora se alcance el efecto que se buscaba originalmente.
El proyecto tiene por objeto el reconocimiento formal de las competencias laborales de las personas. Esta certificación será de carácter voluntario y será otorgada por entidades acreditadas.
El proceso de evaluación se desarrollará de acuerdo con las directrices definidas por una Comisión Nacional, integrada por nueve miembros: tres del empresariado, tres de la multisindical más representativa y tres del Gobierno.
Hasta aquí, todo impecable. El problema surge a la hora de definir los aspectos propios del negocio. El proyecto original separaba estrictamente el negocio de la certificación y el de la capacitación, de modo de evitar conflictos de intereses.
Del mismo modo, se proponía que los OTIC (organismos privados que administran el dinero que sus empresas afiliadas destinan a capacitación) no pudieran intermediar los fondos que las empresas destinarán a certificar trabajadores. La idea era evitar la integración vertical entre los OTIC predominantes (pertenecientes a la Cámara Chilena de la Construcción y la Sofofa) y unos pocos institutos.
En su recorrido por el Parlamento, el proyecto perdió dos de sus elementos cruciales, y ahora aquellas cortapisas sólo operarán parcialmente.
A medio camino
Cuando el sistema empiece a funcionar en 2008, los centros de formación técnica y las universidades podrán capacitar y, al mismo tiempo, certificar las competencias de los trabajadores, siempre que no hayan sido sus alumnos.
Tal como advierte el director del Programa de Competencias Laborales de la Fundación Chile, Hernán Araneda, la última versión del proyecto no resuelve del todo los conflictos de intereses ni la integración vertical y, en esa línea, la eficacia del sistema se jugará en el reglamento complementario.
La única cortapisa que se establece para evitar la integración entre los institutos y los OTIC es que estos últimos no puedan destinar más del 15% de los fondos que administran a un solo instituto.
Y si bien las entidades certificadoras no podrán evaluar las competencias laborales de personas egresadas de sus propios establecimientos, sí podrán evaluar a sus competidores.
Con todo, el gerente general de Alog Chile, Andreas Wiechert, defiende la incorporación de universidades e institutos: "Es lógico incorporar a las universidades en la parte operativa. Cuando uno es juez y parte pueden complicarse las cosas, pero ¿quién mejor que aquel que certifica sea el que ofrezca las soluciones?".
En la misma línea, el director de la OTIC de la Cámara Chilena de la Construcción, Bernardo Ramírez, reconoce que varias de las rigideces del proyecto original se han corregido, pero advierte que los gremios estarán subrepresentados en la Comisión Nacional
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